特朗普过渡：随着大部分主要人选的确定，焦点转向副手 - 彭博社

皮特·赫格塞斯摄影师：布雷特·卡尔森/美联社当选总统唐纳德·特朗普表示他的内阁人选旨在打破一个破碎的系统。现在，注意力转向那些将需要将这些雄心付诸实践的副手和数百名低级官员。

以国防部为例。特朗普提名的国防部长候选人，44岁的皮特·赫格塞斯，是一名作战老兵和福克斯新闻主持人，他可能会寻求取消多样性项目并削减五角大楼的员工人数。但他几乎没有管理经验，需要一批共享相同目标并知道如何实现这些目标的助手。

“如果他要在这个庞大的官僚机构中推动变革，人们需要知道杠杆在哪里，以及如何完成任务，”退休少将、美国企业研究所的非驻留高级研究员约翰·费拉里说。

同样的考虑也适用于特朗普可能选择的其他提名人，他们在某种程度上因对他们将领导的官僚机构持有深刻怀疑而被选中。其中包括图尔西·加巴德，国家情报局局长的候选人，她批评了美国的情报收集，以及马特·盖茨，他似乎意图对一个曾调查过他和特朗普的司法部进行破坏。

特朗普在周四晚上宣布，他将提名托德·布兰奇为副检察长，显示他会迅速处理对他重要的任命。布兰奇是前曼哈顿联邦检察官，曾在特朗普的纽约封口费案件中代表特朗普。作为盖茨的副手，他将负责一个拥有115,000名员工的官僚机构的日常运作。

唐纳德·特朗普，左，与托德·布兰奇在纽约曼哈顿刑事法庭，日期为5月30日。摄影师：马克·彼得森/纽约杂志/彭博社对于庞大的五角大楼——通常被描述为世界上最大的组织和美国最大的雇主——参议员们可能会更愿意确认赫格塞斯的提名，费拉里说，“如果他们相信他将被理解这座建筑复杂性的人员所包围。”

尽管内阁成员可以选择低级顾问，特朗普对高级副手的提名——以及他们对所领导组织的了解——将有助于揭示他对实现他所承诺的变革的认真程度。一些没有获得高级职位的特朗普支持者可能会填补这些职位。

他们包括埃尔布里奇·科尔比，特朗普第一届政府早期的副助理国防部长，以其对中国的鹰派观点而闻名，以及前特朗普政府助手基思·凯洛格和弗雷德·弗莱茨，两人目前在美国优先政策研究所工作。

‘管理风格’

来自南达科他州的共和党参议员迈克·朗兹，参议院武装服务委员会成员，该委员会将审查下一任国防部长的提名，表示副手的选择可能有助于决定赫格塞斯是否获得批准。“这取决于他的管理风格，而我们还不知道他的管理风格是什么，”朗兹说。

参议员迈克·朗兹摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社“如果他进一步纳入副手，并且如果他引入具有重要技术专长和背景的人，这可能会发挥作用，”他说。

一个未知数：特朗普的提名人是否会在选择他们的直接下属方面有发言权，或者总统是否也会决定职位，这可能会在特朗普的第一任期内与机构负责人产生摩擦。

“在任何政府中，副手层面的工作可能非常重要，”华盛顿卡托智库国防与外交政策研究主任贾斯廷·洛根说。“在这个政府中，这一点尤其如此。”

历史上，国防部长及其副手往往会分配职责。国防部长通常专注于外部问题，而副部长则专注于五角大楼的官僚管理和其他国内事务，例如工业生产。

詹姆斯·马蒂斯，特朗普的第一任国防部长，是一位退休的四星海军陆战队员，以对部队的严谨指挥而闻名，而不是他的管理才能。他的副手是前波音公司高管帕特·香农，负责预算问题、管理举措和重大国防项目。

赫格塞斯，左，2016年在纽约特朗普大厦的大厅。摄影师：阿尔宾·洛尔-琼斯/池/彭博社相比之下，赫格塞斯似乎更关注人事和多样性政策，最近在一档播客中暗示需要罢免查尔斯·Q·布朗二世将军，他是第二位担任联合参谋长的黑人。在2020年乔治·弗洛伊德在明尼阿波利斯警方拘留中去世后，布朗发布了一段视频，表示他作为一名黑人男性在军队中的经历“并不总是歌颂自由和平等。”

在选举之前，Hegseth告诉保守派播客主持人Shawn Ryan，“这个机构正在走向歧途——国防部、军队，选择你的服务。”为了纠正方向，他说，“你必须解雇联合参谋长，任何参与过的将军、海军上将或其他任何参与过DEI、觉醒废话的人——都必须离开，”他说。

现在一个大问题是他是否能够落实——并且是否得到了知道如何运用权力杠杆的副手的支持。