马尔科·鲁比奥被提名为国务卿加大了对古巴的压力 - 彭博社
Stephen Wicary, Jim Wyss
参议员马尔科·鲁比奥,古巴移民的儿子,已将他的遗产和对共产主义的反对作为其政治身份的核心。
摄影师:埃娃·玛丽·乌斯卡特基/Bloomberg随着经济衰退,古巴正在大量流失人口。现在,随着政府的一个主要对手即将开始在华盛顿发号施令,该国正面临新的政治压力。
随着唐纳德·特朗普重返白宫,鹰派参议员马尔科·鲁比奥被选为他的国务卿,该岛的领导层正在为接下来发生的事情做好准备。饥饿、停电、飓风和地震已经让这个国家陷入混乱,关于新政府将进一步加大压力的猜测正在增加。
“特朗普政府不会有什么积极的期待,”奥马尔·埃韦尔尼·佩雷斯·维拉纽瓦说,他是一位驻哈瓦那的古巴经济学家,曾在哈佛和哥伦比亚大学任教,并在亚特兰大联邦储备银行担任访问学者。“大多数古巴人心中都想着逃离。”
一辆老式美国汽车在哈瓦那的马雷孔长廊旁驶过,海浪在飓风米尔顿期间拍打岸边,时间是10月9日。摄影师:雅米尔·拉赫/法新社/盖蒂图片社在总统竞选期间以及在国会山,特朗普和鲁比奥谈到了在哈瓦那进行政权更替的必要性。对于这位佛罗里达州的参议员来说,这个问题具有特别的意义:他是古巴移民的儿子,并且将自己的血统和反对共产主义作为其保守政治身份的核心。
这使得特朗普更有可能重启他第一任期的“最大压力”政策,当时他收紧制裁,并通过将古巴重新列入国家恐怖主义赞助者名单来吓跑投资者。
即将上任的政府发言人拒绝直接对古巴政策发表评论,仅指出特朗普当选是“为了领导我们的国家,并通过力量在全球恢复和平。”
这个拥有1100万人口的岛屿正承受着通货膨胀、食品短缺、作物失败和电网反复崩溃的压力。自2020年以来,已有10%的人口逃离了这个国家。随着愤怒加剧和公众不满情绪上升,古巴加大了对异议人士的逮捕,并警告公民不要抗议。
一名古巴男子在阿尔基萨尔,阿尔特米萨省的飓风拉斐尔后骑自行车经过倒下的电线。摄影师:Yamil Lage/法新社/盖蒂图片社何塞·卡德纳斯表示,特朗普的新团队可能会“寻找创造性的方式来加剧目前古巴人民与政权之间的鸿沟”,他曾在前总统乔治·W·布什任内处理拉丁美洲事务,现在在华盛顿担任独立顾问。
尽管乔·拜登总统保留了特朗普之前的大部分古巴政策,卡德纳斯预计新政府将迅速对哈瓦那的米格尔·迪亚斯-卡内尔总统和加拉加斯的尼古拉斯·马杜罗采取行动,以向其投票联盟发出信号。特朗普成为自1988年以来第一位赢得迈阿密-戴德县的共和党总统候选人,该地区是许多古巴流亡者的家园。
卡德纳斯说,鲁比奥将“寻求重新获得一些势头并采取进攻性行动——但不会以挑衅和笨拙的方式。”
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目前尚不清楚新政府对拉丁美洲的立场将如何受到特朗普承诺大规模驱逐移民的影响。
鲁比奥必须弄清楚如何在这一承诺与美国长期以来对逃离该地区极左政权的人们提供庇护的做法之间进行权衡,迈阿密自由项目的联合创始人安娜·索非亚·佩拉埃斯表示,该项目与南佛罗里达的移民合作。2023年,拜登政府允许古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜和海地的移民申请为期两年的紧急签证。超过125,000名古巴人已通过该项目进入美国。
“你不能对古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜发出警报,然后说这些人没有理由在这里,”佩拉埃斯在迈阿密说。“你怎么能说‘这太可怕了,人们理应寻求自由’,然后又不人道地接纳他们呢?”
居民在哈瓦那的停电期间排队领取食物,时间是10月20日。摄影师:亚米尔·拉赫/法新社/盖蒂图片社根据古巴裔美国历史学家 安德烈斯·佩尔蒂埃拉的说法,古巴除了面临经济和人道主义危机外,还面临合法性的问题,他今年在岛上进行了八个月的博士研究,直到电力危机迫使档案馆关闭。
自从菲德尔·卡斯特罗领导的革命以来,政府一直以一种默契的交易方式统治:加勒比海的共产主义无法提供与美国资本主义相同水平的物质商品,但它会建立一个强大的社会安全网。尽管实施了严重限制政治权利的安全国家,但它也会培养一种集体自豪感。
但是这种安排已经瓦解,“这可能是自1959年以来政府历史上最大的弱点和脆弱点,尤其是因为菲德尔不在了,”佩尔蒂拉在威斯康星州麦迪逊说。
古巴驻华盛顿大使馆没有回应评论请求。
已故古巴领导人菲德尔·卡斯特罗的纪念品,以及阿根廷出生的游击指挥官厄尔内斯托“切”·格瓦拉的纪念品,装饰着哈瓦那10月22日停电期间的一面墙。摄影师:雅米尔·拉赫/法新社/盖蒂图片社在几乎所有方面,古巴的情况现在比1990年代更糟,苏联解体后带来了饥饿和困苦,这段时期被委婉地称为特殊时期。
“教育正在崩溃,医疗保健处于灾难状态——没有药物,没有设备,基础设施正在崩溃,”佩尔蒂拉说。
一个不同之处在于,有足够钱的人仍然可以购买食物。但是,虽然允许新兴的私营部门进口和销售杂货防止了古巴人在1990年代末期遭受的体重下降,但这也突显了“系统的不平等和破碎的承诺,”佩尔蒂拉说,他是为埃利安·冈萨雷斯在二十多年前与男孩的迈阿密亲属进行的激烈监护权案件中辩护的律师的儿子。
在哈瓦那,10月19日,因一座主要电厂的故障导致古巴整个电网崩溃,汤是在露天火上准备的。摄影师:拉蒙·埃斯皮诺萨/AP照片国营媒体最近提供了饥饿危机的严峻快照:今年约有1,615人因非法屠杀牛只而被定罪,面临最高10年的监禁。
古巴社会如今分为有能力获得硬通货的人——通常得益于海外亲属——和没有的人,这加剧了不满情绪。
经济学家埃弗伦尼·佩雷斯认为,古巴政权在下一个特朗普政府存活的最佳机会是政府兑现对私营部门的支持承诺。
“国家必须超越这种认为私营部门会侵蚀其权力的观点,”他说。“它的权力正在自我侵蚀。”