欧洲寻求拜登的最后时刻支持以帮助乌克兰 - 彭博社
Ania Nussbaum, Donato Paolo Mancini
何塞·博雷尔于11月13日在布鲁塞尔与安东尼·布林肯交谈。摄影师:吉尔特·范登·温根特/盖蒂图片社欧洲正在向即将离任的拜登政府发出最后的呼吁,以增强美国对乌克兰的支持,以便在总统任期于1月结束之前尽可能巩固基辅的地位。
唐纳德·特朗普将于1月20日就职,他表示将寻求基辅与莫斯科之间的快速协议,这引发了欧洲的担忧,认为这样的协议对乌克兰不利,并可能巩固俄罗斯自2022年入侵以来所取得的成果。
据知情人士透露,欧洲领导人和官员已要求美国向乌克兰提供更多武器和炮兵,对关键的俄罗斯收入来源施加额外制裁,并打击莫斯科获取用于武器的禁用技术的能力。许多欧洲的请求性质上是非正式的。
美国国务卿安东尼·布林肯于周三匆忙安排前往布鲁塞尔,以向北约和欧盟盟友保证,美国将在特朗普就职前加大向乌克兰提供资源的努力,特朗普曾强烈批评美国为保护基辅所做的努力规模。
他提到的资源——资金、弹药、武器——主要来自美国国会今年早些时候通过的610亿美元的计划。他补充说,“我们可以动用的每一美元”都将被迅速投入使用。
安东尼·布林肯于11月13日在布鲁塞尔的北约总部。摄影师:尼古拉斯·图卡特/法新社/盖蒂图片社尽管拜登采取行动的时间已经不多,但美国已经在努力制定针对俄罗斯石油舰队和朝鲜的新制裁——朝鲜已派遣部队协助莫斯科的战争努力——预计将在11月底之前完成,知情人士在匿名的情况下表示。
国务院和财政部的发言人拒绝对此发表评论。
在特朗普成为总统之前,欧洲加快了保护自身利益的努力,特别是在乌克兰的战争努力方面。特朗普对欧洲采取了对抗态度,并在九月份回避了一个问题,即他是否希望乌克兰在驱逐入侵的俄罗斯人方面取得成功。
“接下来的几周对乌克兰处于强势地位至关重要,”欧洲对外关系委员会智库的联合创始人兼主任马克·伦纳德告诉彭博社。他表示,特朗普谈判达成的协议“可能会试图在俄罗斯目前占领乌克兰20%领土的边界上冻结冲突。”
美国已承诺确保其可用的所有乌克兰资金将在特朗普就职之前使用。然而,某些武器的交付可能需要数月时间,超出拜登的任期。
“在新团队接管之前,我们将尽力支持乌克兰,”美国陆军采购负责人道格拉斯·布什在一次采访中表示。“但到那时,这将是他们的判断。”
法国欧洲事务部长本杰明·哈达德
几位欧盟领导人也在推动美国允许乌克兰使用西方武器打击俄罗斯境内的军事目标,这一举动被基辅及其盟友认为将显著提高这个饱受战争摧残的国家抵御莫斯科对关键基础设施攻击的能力。
到目前为止,拜登对这一请求持抵制态度,而德国总理奥拉夫·肖尔茨则公开反对。熟悉美国立场的人士表示,观点是这对战场的影响有限,不值得冒险升级。
“当我们与美国朋友和伙伴接触时,我真的希望我们能继续支持乌克兰人,包括在深度打击方面,利用合法防御来应对针对乌克兰防御和基础设施的攻击目标,”法国欧洲事务部长本杰明·哈达德在一次采访中表示。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京警告美国及其北约盟友,不要允许乌克兰使用他们提供的武器深入打击俄罗斯。乌克兰还希望使用英国的“风暴阴影”巡航导弹和法国的SCALP进行打击。
就其而言,欧盟正在为特朗普总统任期内的动荡做好准备,因担心该集团需要增加对基辅的援助以应对美国支持的减少。彭博社早些时候报道,欧盟正在寻求加快与英国就新的防御和安全协议的谈判。
尽管欧盟是对乌克兰提供援助的最大提供者,但基辅依赖美国提供关键的军事资源,如F-16战斗机和ATACM远程导弹。根据基尔世界经济研究所的数据,自冲突开始以来,欧盟已拨款1180亿欧元(1260亿美元)。