特朗普关税计划解读：预计将有高戏剧性和缓慢推进 - 彭博社

美国总统唐纳德·特朗普与他的中国同行习近平在2017年北京的联合新闻发布会上。

摄影师：共同社/AP照片将会有关税。对来自中国的进口征收超大关税，对世界其他地区征收中等关税。至少这是唐纳德·特朗普在竞选期间所承诺的。但如果我们在他第一次总统任期中学到了一些东西，那就是这个人喜欢混乱，让内阁成员相互对立，或者做出突然的政策转变，甚至让他最亲近的顾问感到意外。这也是对他承诺在世界上释放的新一波保护主义持较少悲观态度的一个原因。

彭博社商业周刊零售商正在考虑电子线索以遏制商店盗窃对加密货币的成功押注如何改变大脑和长寿科学“我在受苦”：2024年选举让我对美国的认识加密世界的胜利之旅开始了对特朗普来说，他自称为“关税人，”进口关税是神奇的——是一种实现宏大战略目标的工具，也是对抗对手甚至合作伙伴的战术胜利。如果他能如愿，美国将回归19世纪的镀金时代模式，政府规模小，主要通过关税而非所得税来资助，在这种模式下，美国的工业大亨——他们时代的埃隆·马斯克——因保护主义和有限竞争的特权而积累了巨额财富。

细节很重要。不过，是的，特朗普威胁对来自中国的商品征收60%或更高的关税，以及对所有国家的进口征收10%到20%的普遍税。可是，这些模糊的竞选承诺仍需具体化并付诸实施。

## 这就是特朗普关税计划为何会产生全球影响的原因

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这意味着我们需要一段时间才能知道一些关键问题的答案：对中国的60%全额关税会影响所有进口吗？还是，正如一些经济学家预测的那样，仅适用于较小的象征性商品？特朗普会更倾向于将关税作为谈判工具，就像他在第一任期时那样？还是关税会成为更永久的固定项目，以增加收入来抵消他承诺的减税？如果是后者，他可能需要动员国会制定立法，以使他的竞选承诺成为现实。

在一个高度自律的白宫中，总统遵循可预测的路径，这些问题可能很容易回答。但特朗普并不是这样运作的。即使他的顾问更加自律，潜在内阁人选之间已经出现了对特朗普关税威胁的含义的不同看法。

罗伯特·莱特希泽，他是重新担任美国贸易代表的强有力候选人，但希望能获得一个更大的内阁职位，以实施他的保护主义愿景，是一个真正相信关税的人。他认为，美国历史上最大的经济错误就是逐渐降低进口壁垒，并希望看到美国与世界其他地区的贸易达到平衡。他认为恢复更高的永久关税将是他和特朗普的有价值遗产。

莱特希泽。来源：斯蒂芬妮·查泽/白宫然而，特朗普的内圈其他成员已经将关税描述为从其他国家获取让步的临时工具——其中包括亿万富翁金融家约翰·保尔森和斯科特·贝森，他们都在争取成为财政部长。

虽然特朗普喜欢关税，但他对限制贸易的国家安全论据的热情不如他的顾问们，许多顾问认为控制中国是我们时代的紧迫任务。他会乐于看到中国从美国购买更多商品或中国制造商在美国建厂。

在2020年2月的一个推特线程中，他嘲笑他前任政府的成员，因试图阻止向中国出售喷气发动机而引用“总是使用的国家安全借口”。“我想让与美国做生意变得简单，而不是困难，”他写道。“美国欢迎商业！”

特朗普已经对 经济学家的警告 置之不理，认为他的关税可能会导致通货膨胀复苏和经济增长放缓。尽管如此，在一次选举中，选民对高物价的愤怒是一个主要主题，考虑到关税将提高家庭的价格，谨慎行事是有道理的。在他的第一次总统任期内，特朗普也注意到市场对他言论的反应，有时会调整方向。

他的政府还向大量抱怨关税对其业务构成重大风险的美国公司授予了关税豁免。2018年8月，苹果公司首席执行官蒂姆·库克跨越全国飞往新泽西州贝德明斯特的特朗普高尔夫俱乐部，与总统共进晚餐，恳求他的案例。库克的论点很简单：如果政府要让苹果公司的产品（其中许多是在中国组装的）变得更贵，苹果如何能与韩国竞争对手三星电子竞争？“我认为他的论点非常有说服力，”特朗普第二天对记者说。

这次，有一位亿万富翁商人特别希望对特朗普的贸易政策发表意见。埃隆·马斯克花费了至少1.3亿美元自己的资金来帮助特朗普连任，他在中国有广泛的 商业利益，如果特朗普加大关税，这些利益可能会成为报复的目标。

一艘集装箱船在加利福尼亚州洛杉矶港的国际门户桥下通过。摄影师：Tim Rue/Bloomberg特斯拉公司在中国制造和销售大量电动车，并且有大规模扩张计划等待北京的批准。该公司正在上海外建设一座“Megapack”电池工厂，并希望向中国的特斯拉车主推出其完整的驾驶辅助包，而这一计划迄今为止仅获得了初步批准来自北京。

马斯克花了更长的时间来迎合中国共产党领导层，而不是讨好特朗普。这使他成为一个潜在的和平缔造者。不过，他也可能试图将特朗普的中国政策转向对自己有利，想象一下特朗普可能会在中国问题上支持马斯克，而不是支持强硬的国务卿或国家安全顾问。

这对特朗普心爱的关税意味着什么？

它们很可能会被调整。这可能意味着对中国进口商品征收60%的关税，仅适用于某些商品，这可能导致供应链的再次转移，甚至华盛顿与北京之间的谈判。除了任何普遍的关税外，对欧洲货物的新关税也看起来很可能，也许是为了达成一项协议，欧洲联盟国家同意购买更多的美国大豆和液化天然气，就像他们在2018年所做的那样，或者这次也可能包括特斯拉。

美国-墨西哥-加拿大协议的更新，即重新品牌化的北美自由贸易协定，似乎是不可避免的，考虑到特朗普的竞选言论。“在我就职后，我将正式通知墨西哥和加拿大我打算启动我所提出的USMCA六年重新谈判条款，”他在十月份底特律经济俱乐部的演讲中说道。谈判将涉及诸如中国企业在墨西哥建厂以规避美国关税以及中国汽车零部件在跨境电动汽车供应链中的存在等问题。（后者也是马斯克感兴趣的话题，他已宣布计划在蒙特雷附近建立一家工厂，尽管他在今年早些时候将其搁置，以应对美国选举。）

企业和投资者应该做好高戏剧性、极端经济威胁和大量焦虑的准备。但不要绝望。全球经济在特朗普1.0时期幸存下来。它可能已经从疫情的影响中恢复得足够好，以承受关税人接下来施加的任何惩罚。或许最重要的是，全球的首席执行官和政策制定者这次更好地准备好应对特朗普及其带来的混乱。