法国寻求拉拢波兰以阻止美洲国家共同体贸易协议 - 彭博社
Ania Nussbaum, Jorge Valero
米歇尔·巴尼耶摄影师:内森·莱因/彭博社法国希望说服波兰联合起来阻止一项已经酝酿了25年的欧盟与拉丁美洲的南方共同市场之间的贸易协议。
巴尼耶总理的内阁旨在说服华沙组建一个反对南方共同市场协议的联盟,因担心由乌尔苏拉·冯·德莱恩领导的欧盟委员会正在推动谈判,以在年底前达成这一重磅交易,知情人士表示。
他们表示,奥地利、匈牙利和爱尔兰等农业部门强大的国家可能会与法国联合反对该协议。
波兰有保护其农业产业免受外国竞争的历史。前政府去年对来自乌克兰的谷物进口实施了单方面禁令,引发了与基辅的外交争端。波兰政府未对评论请求作出回应。
长期拖延的南方共同市场贸易协议包括巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭,原则上于2019年达成,但自那以来主要受到法国的反对的阻碍。
两位接近总统埃马纽埃尔·马克龙的人士表示,法国阻止该协议的努力仍然是一个长远的目标,因为根据欧盟规则,巴黎需要四个成员国代表35%的人口才能形成阻止少数派。
德国,约占欧盟人口的五分之一,是一位 强有力的支持者,与意大利和西班牙一起。德国以出口为导向的经济面临困境,预计将从该协议中受益,因为这将使保护主义的拉丁美洲市场向欧洲出口如机械和汽车等商品开放。
与此同时,法国农民强烈反对该协议,因为他们担心南美出口商可能会以更便宜的商品侵蚀他们的利润。
法国莱夫斯的一家小麦农场。摄影师:Nathan Laine/Bloomberg法国长期以来一直是该协议的主要反对者,并继续呼吁“镜像条款”,以确保对欧洲农民施加的生产限制同样适用于其健康和环境标准较低的南方共同体竞争者。
针对法国的担忧,委员会正在考虑为受该协议影响的法国农民提供补偿方案,知情人士表示。
马克龙党派的立法者帕斯卡尔·勒坎普(Pascal Lecamp)和法国出口机构Business France的前高管警告说,任何财政补偿都不太可能安抚那些已经在低价格和恶劣天气中挣扎的农民。勒坎普是法国国民议会209名跨党派立法者中的一员,他们呼吁马克龙拒绝南方共同体。
“我爱巴西,我是自由贸易的坚定支持者,但不是不惜一切代价,”勒坎普在接受彭博社采访时表示。“短期内不可能妥协,除非例如巴西立即停止使用抗生素。”
法国农民工会呼吁本月晚些时候举行示威,因为接近谈判的消息人士表示,委员会可能会在11月的里约G-20峰会期间签署协议。
委员会推动达成有史以来最大的自由贸易协议之一充满了政治风险。接近法国政府的人士表示,如果冯德莱恩在法国议会进行高风险预算谈判时推动该协议,将引发外交战争。
对于马克龙来说,欧盟重新推动达成协议的时机再糟糕不过,因为他脆弱的政府正在努力平衡2025年的预算,并可能在年底前面临不信任投票。
布鲁塞尔还可能提议以临时方式实施部分协议,以避免需要每个国家议会签署的漫长批准过程。
这种分裂意味着协议的贸易部分将是“仅限欧盟”,这意味着它不需要成员国的一致同意,只需欧洲议会的批准,因为它仅涵盖欧盟层面的职能。布鲁塞尔希望这能加速协议的实施,即使其余协议的最终批准仍在待定中。然而,人们仍然担心布鲁塞尔的此举可能进一步加剧欧元怀疑主义。
勒坎普称冯德莱恩将协议分为两部分,并在法国反对的情况下临时通过关键贸易条款的可能性是一个不民主的“把戏”。
一位欧盟官员表示,委员会正在努力解决每个成员国的关切,并坚持协议所提供的保护。
巴尼耶办公室的一位发言人拒绝对巴黎获取对南方共同市场让步的策略发表评论,并补充说,马克龙和巴尼耶共享确保双方农民统一标准的相同目标,并确保该协议不仅仅涉及巴黎气候协定,还可以在协定未得到遵守的情况下被暂停。