基尔·斯塔默的自由贸易决心受到特朗普对关税热情的考验 - 彭博社

基尔·斯塔默

摄影师：本杰明·克雷梅尔/盖蒂图片社英国首相基尔·斯塔默缓解与中国到美国等国的商业摩擦的决心即将受到考验，因为特朗普的第二个总统任期可能使英国卷入全球大国之间的贸易战。

特朗普威胁要对从中国进口到美国的商品征收60%的关税，对其他国家的商品征收高达20%的关税，这是一种他在第一任期内采取的保护主义立场的复苏，可能会扰乱全球贸易模式。为了避免这些关税，达成一项美国贸易协议将成为英国的优先事项之一，知情人士在讨论内部政府思考时要求匿名。

当选总统的立场给斯塔默带来了难题，因为他努力修复与英国欧盟邻国的脱欧后经济联系，并在经历了与中国在新冠疫情、香港和黑客指控方面的紧张关系后，寻求与中国关系的缓和。美国是英国最大的单一进口和出口市场——两国之间的贸易在截至3月的一年中总计超过3亿英镑（3.87亿美元）——维护这一点可能涉及与其他关系的权衡。

“我们与美国的贸易关系、经济关系是绝对至关重要的，”财政大臣瑞秋·里夫斯在周三的下议院财政委员会上表示。“我相信在新总统的领导下，这些贸易流动将继续。”

英国和美国在特朗普第一任期内进行了五轮讨论，但在他的接任者乔·拜登上任后，这些讨论被搁置。但现在，新工党政府希望与欧盟建立更紧密的贸易关系，这限制了更大程度进入美国市场的可能性，知情人士表示，美国可能希望英国与欧盟脱钩，并降低其食品安全标准，以促进美国肉类的进口——这是对斯塔默来说一个政治上不受欢迎的选择。

因此，英国官员认为，英国与美国之间达成涵盖商品的协议的可能性不大。

唐纳德·特朗普在佛罗里达州西棕榈滩的棕榈滩会议中心参加选举之夜活动，时间为11月6日。

摄影师：埃娃·玛丽·乌斯卡特吉/Bloomberg但这些官员确实相信特朗普愿意达成涵盖经济安全和技术的协议。前保守党贸易部长格雷格·汉兹表示，他发现特朗普在第一任期内的贸易代表罗伯特·莱特希泽比拜登的团队更容易打交道。随着莱特希泽 被看好担任新政府的高层角色，汉兹在一次采访中表示，他可能会“极具影响力”。

“罗伯特更好地理解英国可以做的可能性和参数，”他说。“我对我们政府的建议是尽早介入。现在就试着接触莱特希泽。”

欧洲改革中心的主任查尔斯·格兰特在X上表示，如果英国能够与欧盟区分开来，特朗普可能会为英国提供一个特权贸易地位，可能会减少关税。

根据咨询公司Flint Global的合伙人萨姆·洛的说法，作为对其关税制度任何豁免的回报，特朗普可能还会推动英国与特朗普的努力保持一致，以经济上孤立中国。

“英国在多大程度上可以满足特朗普的要求？”他说，暗示的选项包括“对中国征收更多关税或承诺启动对中国出口的新调查。”

这对斯塔默来说可能会很尴尬，他试图缓解与中国的紧张关系，包括通过派遣外交大臣大卫·拉米上个月前往北京和上海。英国政府正在努力吸引内资——包括来自中国的投资——以促进经济增长。“与中国的接触是务实的，也是支持英国和全球利益所必需的，”拉米在访问前表示。

根据洛的说法，英国可以采取的一个杠杆是对来自中国的电动车征收关税——这一政策已经被其他几个G-7国家实施。但由于英国的规模，洛认为英国能够提供给特朗普的其他选项很少，以说服他降低关税。

美国是英国最大的贸易伙伴

来源：英国国家统计局

注：截至2024年3月的四个季度的数据。

尽管英美之间常被称为“特殊关系”，但根据曾在特朗普第一任期内担任前首相特蕾莎·梅副幕僚长的保守党贵族乔乔·佩恩的说法，英国“应该认真对待关税的前景”。

“看看他的过往记录：他过去对英国征收过关税，”她说。“上次的一个问题是，人们不相信他会做他说的事情。”

周四被问及特朗普的立场时——当选总统将“关税”形容为“最美丽的词”——英格兰银行行长安德鲁·贝利表示：“我们必须非常仔细地观察世界经济的碎片化。”

前美国总统及共和党总统候选人唐纳德·特朗普表示，强有力的关税将激励公司在美国建厂。彭博新闻社主编约翰·米克尔斯韦特在与芝加哥经济俱乐部的活动中采访特朗普。

当英国仍在欧盟时，特朗普在围绕飞机制造商空客和波音的争端中，对一系列欧洲产品——包括苏格兰威士忌——征收了关税。英国随后对美国威士忌和其他商品也征收了关税——这一报复策略仍然是英国的武器库之一，如果特朗普继续他的选举言辞的话。

“在任何可能面临与任何合作伙伴进行困难谈判的情况下，您需要有互惠的东西来参与这次对话，”英国贸易秘书乔纳森·雷诺兹在本周接受《政治家》采访时表示。

高盛的经济学家已经将对英国经济2025年增长的预期从1.6%下调至1.4%，假设特朗普对欧洲和中国实施有针对性的关税。欧洲中央银行副行长路易斯·德·金多斯表示，特朗普提议的关税有多严重是很难低估的。

“如果像美国这样重要的司法管辖区对任何其他重要司法管辖区——我们来谈谈中国——征收60%的关税，我可以向你保证，直接影响、间接影响和商业偏差将是巨大的，”他在周三伦敦的一次活动中说道。

但英国部长们并没有处于恐慌状态。里夫斯在国会小组中表示，英国将向特朗普提出“强烈的陈述”，强调自由贸易的重要性。另一位内阁部长帕特·麦克法登在周四对BBC广播表示，尽管英国会为自身利益辩护，但大西洋两岸在类似时间选出的新政府也可能意味着美英关系的稳定期。

“在接下来的四年里，两国政府的性质已经确定，因此我们可以期待我认为可以是积极和富有成效的工作关系，”他说。“在所有这些事情中，我还建议关注特朗普总统的实际行动，而不仅仅是竞选期间所说的话。”