在特朗普2.0时代,科技巨头们为人工智能改革和反垄断政策的回撤做好准备 - 彭博社
Jackie Davalos, Leah Nylen, Mackenzie Hawkins
埃隆·马斯克在10月27日纽约麦迪逊广场花园为唐纳德·特朗普的竞选活动期间。摄影师:亚当·格雷/彭博社硅谷正准备与美国政府建立截然不同的关系,因为唐纳德·特朗普带着承诺回到白宫,准备撤销许多前任的政策,而埃隆·马斯克则准备发挥重要作用。
在人工智能方面,特朗普誓言要废除总统乔·拜登针对新兴技术设立的安全保护措施的行政命令。在反垄断方面,新政府预计会对合并监管采取更轻的态度,而在半导体方面,特朗普当选总统对利用政府投资来促进国内芯片生产的两党计划表示担忧。
行业领袖可能会看到特朗普第一任期期间紧张关系的重演,当时他与一些科技高管发生冲突,包括亚马逊公司创始人杰夫·贝索斯,并与其他人如苹果公司首席执行官蒂姆·库克建立了友好的关系。自离任以来,特朗普抱怨字母表公司的谷歌压制关于他的好消息,并指责Meta平台公司在2021年不公平地将他从Facebook和Instagram上禁言。
特朗普得到了科技界一些大牌的支持,马斯克作为全球首富,向一个支持特朗普的超级政治行动委员会和共和党国会竞选投入了超过1.3亿美元的个人资金。马斯克在宾夕法尼亚州为特朗普的集会上发表讲话,并利用他对X(前身为推特)的所有权,将共和党的信息传播给数亿用户。
马斯克与当选总统的亲近使他能够影响影响他最大企业的政策,包括特斯拉公司和SpaceX,这可能使他在电动车和航天行业的竞争对手在合同和政府监管方面处于不利地位。
其他科技亿万富翁找到了提升与特朗普关系的方法。Meta首席执行官马克·扎克伯格称特朗普对7月13日刺杀未遂事件的反应“很酷”,而Facebook则取消了许多旨在打击虚假信息的保护措施。《华盛顿邮报》老板贝索斯在选举前不到两周的时间里撤回了该报对副总统卡马拉·哈里斯的社论支持。
特朗普作为总统能 accomplish 多少将取决于共和党是否能继续控制众议院。他们已经从民主党手中夺回了参议院,这使得他更容易获得提名的确认。以下是对即将到来的特朗普政府科技界的期望的更详细的看法:
人工智能
特朗普打算替代拜登去年签署的为AI开发者设定自愿安全和隐私指南的措施。该命令寻求更多的AI研究资金,赋予国家标准与技术研究所更大的角色来制定减轻风险的指导,并创建一个新机构在AI模型发布之前进行测试和评估。
虽然提供的细节不多,但当选总统称拜登的政策“危险”,并声称它阻碍了创新。特朗普表示他将用“根植于言论自由的人工智能发展”来取代它,呼应了其他共和党人对拜登确保人工智能使用公平且不受算法偏见影响的努力的批评。
“在一些右翼政策圈中,安全被视为审查的同义词,”战略与国际研究中心Wadhwani人工智能中心主任格雷戈里·艾伦说。
拜登的人工智能议程中的部分内容可能会存活,包括他对更多人工智能基础设施的推动。艾伦表示,特朗普竞选团队强调需要扩大美国的能源能力,以在人工智能领域保持竞争力,这可能导致土地和电力使用的许可障碍放宽。
特朗普可能会寻求保留拜登最近的备忘录,将人工智能作为国家安全优先事项,并敦促各机构通过将支撑该技术的技术远离中国等对手来保持美国的领导地位。特朗普还可能通过比拜登目前的限制更严格的出口管制采取行动。
目前尚不清楚特朗普会任命谁来领导人工智能政策,但考虑到副总统当选人JD Vance的硅谷经验,他可能会发挥重要作用。Vance已经对监管表示怀疑,认为监管措施只会加紧大型人工智能公司的行业控制,同时扼杀较小的初创企业。他还支持开源技术,以防止人工智能模型中存在的左翼偏见。
反垄断执法
第二个特朗普政府可能对商业合并更加友好,但可能会继续积极追求针对大型科技公司的反垄断案件。
联邦贸易委员会主席Lina Khan将被要求辞职,为特朗普任命第三位共和党人进入该机构铺平道路。与此同时,他可能会选择该机构现任的共和党成员之一——Andrew Ferguson或Melissa Holyoak——担任代理主席。司法部的顶级反垄断官员,包括拜登任命的Jonathan Kanter,也将辞职,直到特朗普的任命上任,机构将由职业员工掌控。
这两个机构可能会继续针对科技巨头提起诉讼。一些公司,例如面临针对其核心电子商务业务的反垄断诉讼的亚马逊,可能会寻求与新领导层达成和解。其他垄断案件可能会看到变化或和解,包括司法部对Live Nation Entertainment Inc.和Visa Inc.的诉讼。
唐纳德·特朗普在佛罗里达州西棕榈滩的棕榈滩会议中心举行的选举之夜活动上,时间为11月6日。摄影师:埃娃·玛丽·乌斯卡特基/Bloomberg阅读更多:莉娜·汗还有很多目标——如果她获得另一个任期
联邦贸易委员会的共和党人也可能会减少该机构的规则制定工作,这是汗的优先事项,而共和党成员对此坚决反对。尽管这将是一个激进且不太可能的举动,但特朗普政府可能会简单地放弃任何不喜欢的拜登时代案件**。**
最大的变化可能在于机构对合并的态度。虽然特朗普的第一届政府挑战了一些高调的交易,例如维萨收购金融科技初创公司Plaid Inc.,但总体上采取了更友好的态度,通常允许重大交易在附加条件下继续进行。
一些大型公司正在考虑交易——包括高通公司和健康保险巨头信诺集团以及人寿保险公司——已推迟在选举后最终确定提议的交易,希望在新政府下获得更有利的态度。
对TikTok禁令的逆转
特朗普表示他反对禁止TikTok,这与他在第一任期内的立场相反,当时他签署了一项行政命令,要求这款热门应用在其中国所有者字节跳动有限公司出售之前关闭。目前尚不清楚他将如何使该平台免受一项新的联邦法律的执行——该法律因法院挑战而停滞不前——该法律将禁止TikTok,除非在1月19日之前出售,而这一天恰好是在他就职典礼的前一天。
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当选总统现在将这个视频分享应用视为对Meta的可行竞争者,Meta因其支持者在2021年1月6日袭击美国国会大厦而禁止他使用其网站,这让他非常愤怒。根据皮尤研究中心在9月发布的数据,美国人对可能的禁令的支持比一年前要少,支持率仅为32%,低于2023年3月的50%。
半导体与出口管制
特朗普的胜利为美国半导体政策带来了重大不确定性,而在拜登任内,这项政策包括数百亿的国内芯片制造投资以及利用贸易和投资限制来对抗中国在关键电子元件方面的努力。
当选总统最近抨击了2022年《芯片与科学法案》,这是一项加速了包括英特尔公司和台湾半导体制造公司在内的公司的投资的具有里程碑意义的两党法案——后者是在特朗普第一任期内宣布的。
他建议对外国芯片制造商征收关税将比直接补贴更有效,以振兴美国半导体制造业,这引发了行业内对他政府可能寻求改变初步芯片法案奖励的担忧。这增加了对拜登政府官员的压力,他们希望在总统离任之前与公司达成具有约束力的协议。
在国际方面,特朗普承诺对中国出口征收大规模关税,并可能会提高对旧一代芯片的关税,拜登已将其提高至50%。他还可能会收紧对先进半导体的出口限制,这是拜登的一项措施,其根源可以追溯到特朗普的第一届政府,尽管外交官和行业游说者正在准备应对特朗普外交政策的交易性质所带来的各种可能性。
或许最大的问题是特朗普将如何处理台湾,这个全球芯片产业的心脏。他声称台湾“偷走”了美国的半导体业务,并认为该岛应该为自己的安全支付更多。风险巨大:根据彭博经济学的估计,中国对台湾的入侵——超过90%的先进芯片在此生产——将对全球经济造成$10万亿的打击。