投资者不应该害怕哥伦比亚的去中心化 - 彭博社

Oscar Medina, Nicolle Yapur

2024-11-06

哥伦比亚国会摄影师：圣地亚哥·梅萨/彭博社三十年来最重要的宪法变更在哥伦比亚将以有利于投资者的方式进行，并且不会导致财政赤字或债务激增，根据该计划背后的两位关键顾问的说法。

这项改革将大幅增加中央政府对地方当局的转移支付。然而，内政部长胡安·费尔南多·克里斯托的顾问们辩称，这必须在财政上保持中立，因为随着城市和部门承担更多支出责任，国家政府将会缩减。

如果法律以目前的形式获得通过，中央政府的转移支付将增加超过一半，预计到2040年将占其收入的39.5%。人们担心这将不可持续，这导致最近主权债券和哥伦比亚比索的大规模抛售，因为投资者担心赤字可能进一步增加，考虑到政府已经难以实现其财政目标。

克里斯托的顾问丹尼尔·卡斯特拉诺斯和卡洛斯·普拉达在波哥大彭博社办公室的采访中表示，这些担忧是毫无根据的。

“我个人深感痛心的是，有人攻击这个项目，称其危害财政可持续性，”卡斯特拉诺斯说，他曾是哥伦比亚银行协会的高管。“这个项目可能有很多缺点，但这一点不是。”

这一变化的真正目标是改革哥伦比亚高度集中的政府结构，卡斯特拉诺斯解释道。这将是自1991年该国宪法通过以来最重要的修正案，他补充道。

预计该法案将在年底前获得批准，因为它现在只需通过下议院，而总统古斯塔沃·佩特罗的政府在该院拥有多数。如果这发生，国会将有两年的时间讨论另一项职能法案，其中将详细说明地方当局的新职责。

卡斯特拉诺斯和普拉达指出，地方政府可以在维护地方道路、提供饮用水和帮助冲突受害者方面发挥更重要的作用。

“这个国家将改变国家组织的方式，”普拉达表示，他曾是哥伦比亚规划部和其统计局的官员。“我们所提议的是缩小中央政府的规模，让地方区域发展，”他补充道。

卡斯特拉诺斯表示，政府未能有效传达该法案的好处，即使是对对财政前景敏感的投资者。

“如果哥伦比亚的债务评级恶化，如果每个人都看到财政危机，那就让他们看到，但要让他们看到正确的原因，”他坚持道。“这并没有助长那场危机。”

财政部长里卡多·博尼利要求立法者降低法案的成本，并将其实施期限延长更长时间。

宪法变更不需要博尼利亚的批准。然而，国会还必须通过一项补充法律，以确定地区政府将承担哪些责任，如果认为财政上不可持续，部门可以对其进行否决。