印度在贸易谈判中喜欢说不以下是如何达成一致的方法 - 彭博社
Mihir Sharma
贸易仍然似乎是一个肮脏的词。
摄影师:Sanjit Das/Bloomberg印度对自由贸易的态度看起来可能是矛盾的。官员们坚称他们认真对待与英国和欧盟达成新协议,并改善与澳大利亚等国的旧协议。但他们也抱怨过去的自由贸易协议“伤害”了印度,或者它们充当了一个后门,让不受欢迎的中国商品进入。
这使得解读新闻变得困难,商务部负责贸易谈判,计划寻求内阁批准新的谈判策略。贸易官僚的强烈抱怨表明,印度可能很快会进一步远离开放市场。
彭博社观点沙特的MBS胜过中国的邓小平中国无法削减其未支付的电动车补贴共和党的最后论点:我们将摧毁经济俄亥俄州斯普林菲尔德的狗吃比赛是一个错失的机会然而,也可以为新的贸易路线图提出一个乐观的案例。印度的谈判代表仍然停留在20世纪。新的规则可能会将他们拖入21世纪。
印度官员仍然倾向于将贸易视为零和游戏,关税是唯一真正的杠杆。他们以防御性著称:全球同行常常惊讶于印度如何能凭空产生新的“红线”,旨在保护一个又一个行业。
对新市场潜在收益的考虑很少——也许是因为,内心深处,官僚机构并不相信印度企业家有能力将新的自由贸易协议转化为有吸引力的出口机会。新德里在2011年与东南亚国家联盟签署的协议留下了特别的伤疤:来自东盟的进口增长速度远快于印度对该集团的出口。
如果官僚机构充满了悲观主义者,那么新的战略又能有什么好处呢?与欧盟的谈判提供了一个合理的答案。
近年来谈判重新启动——在十多年前戏剧性崩溃之后——因为欧洲和印度的领导人都认为更紧密的经济一体化在战略上是必要的。经济安全驱动了这一决定,而不是对出口驱动增长的乐观。
来自总理纳伦德拉·莫迪内阁的新授权可能会提醒谈判者从更广泛的角度评估贸易,优先考虑对战略性重要供应链、金融和技术的获取。
而且,印度在贸易需求方面的做法还有其他可以有效拓宽的方式。对关税的狭隘关注忽视了现代贸易协议中构成的众多额外领域——从劳动法规的透明度到环境规则以及公民社会的角色。
在这里,我对官员们有些同情。各个部门自然会保护自己的领域。为什么要允许其他部门的工作人员侵犯自己的领域呢?因此,当其他人都在思考如何将环境原则嵌入贸易规则时,印度仍然坚持,正如30年前一样,这两者是完全不同的对话。
然而,这导致了奇怪且适得其反的情况。印度——在这里工作场所法规被公认为 世界上最严格 的国家之一——却害怕与潜在贸易伙伴讨论劳动规则,这毫无意义。
理解印度国家的一个有用捷径是。如果一个官员对某事说“不”,这并不一定是因为她不想看到它发生。更可能的是,因为她不确定如果她说“是”,自己的职业会发生什么。
任何官员在做出任何决定时都会问以下问题:是否有我可能要负责的不可预见的后果?我是否在踩别人的脚?这是我必须向上级辩护的新先例吗?
最糟糕的是,负责公务员工作的通才们往往在开始有足够的信心说“是”而不是“否”的那一刻就被调到其他岗位。
一种新的谈判策略可能在一定程度上解决这些问题。例如,它可以允许设立一个常设的谈判小组,或者增加外部专家的参与。它可能赋予贸易谈判者讨论通常属于其他官僚的议题和法规的权力。
这是一个相当矛盾的情况:规则的缺失长期以来意味着印度谈判者以不灵活著称。给他们一套新的指导方针可能让他们达成一两个协议。
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