特朗普的世界自由主要在美国以外销售数字代币 - 彭博社

唐纳德·特朗普

摄影师：埃里克·泰尔/Bloomberg世界自由金融，这个由前总统唐纳德·特朗普推广的加密项目，披露其3亿美元的代币发行主要在海外进行，目前不到350名美国投资者购买了该数字资产。

总部位于特拉华州威尔明顿，但在波多黎各运营的世界自由本周向美国监管机构提交了关于该发行的通知，表示“目前仅计划”在美国出售3000万美元的代币。在达到3000万美元的门槛后，世界自由将终止美国的发行，尽管该公司还有约2.885亿美元的代币可供出售，文件。

世界自由的联合创始人扎卡里·福克曼在9月的一次采访中表示，该公司将通过豁免来出售一些代币，以满足严格的美国资本募集要求。该豁免被称为S条规，仅适用于出售给非美国投资者的代币。世界自由的代表没有回应评论请求。

大多数代币发行是在海外进行的，因为该行业在美国受到严格审查，美国证券交易委员会试图将这些资产作为证券进行监管。此外，代币的交易通常在海外更加活跃，这也是像世界自由这样的公司更愿意将其发行推向非美国投资者的另一个原因。

世界自由金融正在被特朗普和他的儿子们作为去中心化金融运动的一部分进行推广，旨在使金融服务的获取民主化。文件中列出了特朗普和他的两个儿子，唐·小特朗普和埃里克，同时添加了一条警告，称“此人仅为信息目的而列出，并不反映他们正式推广该产品的决定”。

福克曼和另一位世界自由的联合创始人切斯·赫罗在文件中被列为其执行官。他们还经营一家名为Axiom Management的公司，位于波多黎各的多拉多，为在那里的企业设立者提供美国税收的巨大减免。

代币销售在特朗普推出他的第四个非同质化代币系列后不久开始，这些代币是他自己的数字形象。前总统在今年夏天的世界最大比特币会议上担任主讲，以吸引加密货币选民和捐赠者。

在9月16日通过X（前称Twitter）直播的采访中，福克曼表示，任何潜在的非美国销售将通过S条规进行。但他没有详细说明将在国内或海外销售的代币数量。

世界自由通过另一种豁免，即D条规，吸引美国投资者。这种豁免允许美国公司从无限数量的美国投资者那里筹集他们想要的资金，只要这些投资者是符合特定财务标准的机构或富裕个人，例如净资产超过100万美元，不包括他们的住房价值。

《D条例》和《S条例》旨在帮助公司在筹集资金时节省时间和金钱。但《D条例》具有更多的投资者保护和披露要求。

例如，通过《D条例》出售证券的公司必须提交一份公共通知，提供有关发行的一些细节，例如筹集的金额、参与的投资者数量以及销售的主要官员和赞助商。它还要求发行人确保每位买家都有足够的财富参与发行，这一任务在X采访中被福克曼提到，他表示世界自由只能向美国买家出售代币“如果他们已被合理验证为合格投资者。”

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世界自由在文件中表示，自10月15日以来，它通过向348位投资者出售代币在《D条例》下筹集了270万美元。根据分析公司Kaiko的数据，大约有17,000个地址曾持有该资产。

这一差距可能部分是由于通过《S条例》的销售所致。

美国私人公司不需要报告通过S条款筹集资金的任何信息。也没有要求确定买家是否足够富有以符合美国法律下的合格投资者资格。问题是：该发行只能从外国投资者那里筹集资金。

“我们预计，任何潜在的非美国代币销售将仅限于非美国人士，并遵守所谓的S条款下的适用限制，”福克曼在X采访中说道。