华沙宣传“零死亡愿景”进展，交通死亡人数大幅下降 - 彭博社

2021年5月13日，波兰华沙的斑马线和自行车道的无人机视角。

摄影师：Mateusz Wlodarczyk/NurPhoto via Getty Images

华沙今年有望庆祝一项重大成就：自1980年代开始收集统计数据以来，波兰首都预计将记录其道路死亡率的最低水平。反映出该市对 零愿景 的坚定承诺——这一安全战略是在1990年代瑞典制定的，旨在消除所有交通死亡和严重伤害——华沙的道路死亡人数在过去10年中下降了55%。

对于这个拥有200万人口的城市来说，这是一个惊人的逆转，华沙曾被认为是欧洲对司机和行人来说最致命的城市之一。在1991年——交通安全记录最糟糕的一年——华沙街头有314人遇难；而2023年，死亡人数降至仅29人，其中11人为行人。考虑到人口密度，华沙的街道现在明显比大多数欧盟国家的街道更安全，每百万居民仅有15人遇难。

彭博社城市实验室伊斯坦布尔尝试免费公共交通以帮助求职者关于“气候避风港”的信息混乱让城市更适合家庭的答案是什么？庭院德里在排灯节庆祝活动前被雾霾笼罩波兰的整体道路安全仍需改善：尽管自2014年以来全国道路死亡人数下降了40%，该国在交通死亡和伤害方面在欧盟国家中排名接近底部，2023年每百万公民有52起道路死亡（欧盟平均为46）。虽然华沙的记录现在明显好于全国整体，但该市的安全倡导者正在要求进一步行动：公众今年因几起涉及醉酒或超速驾驶员的致命事故感到震惊。

尽管如此，戏剧性的下降揭示了近期改善安全的努力的有效性，包括升级人行横道等地方措施，以及迫使驾驶员对自己的驾驶承担更多法律责任的新国家法规。

政府行动

特别是，安全倡导者称赞波兰2021年法律，赋予行人在斑马线上自动优先权，并将违法驾驶者的罚款提高到最高5000兹罗提（约1250美元）——在一个月均工资为6500兹罗提的国家，这是一笔相当可观的费用。

但根据华沙市道路委员会安全主任米科瓦伊·皮恩科斯的说法，没有单一因素可以解释华沙更为显著的改善。“这是多种不同措施的结合，对华沙的积极表现产生了决定性影响，”他说。

一个重要的工具是2016年对华沙斑马线的调查。该市识别出400条斑马线，占城市总数的10%，被认为存在特别风险。从那时起，该市每年花费高达4000万兹罗提（1000万美元）来升级最危险的地点，改善照明，建设高架中央隔离带，并创建环形交叉口以缓解交叉口的车辆流动。为了降低交通速度，该市还安装了更多的减速带，并通过消除附近的路边停车来使斑马线的接近更加清晰。该市计划在未来四年内将升级投资翻倍。

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在未来，华沙道路管理局副局长托马斯·托萨的街道重新设计也可能有助于进一步改善。托萨在南部小城市雅沃兹诺的道路部门成功实施了零愿景措施，计划在华沙复制一些成功的交通平缓措施。这些措施可能包括缩小一些街道和更严格地执行速度限制。预计进一步改善公共交通的频率和增加更多保护性自行车道将为驾驶提供替代方案。

2024年2月，一名华沙的骑自行车者在自行车道上等待绿灯。照片：谢尔盖·加蓬/法新社通过Getty Images对于托莎来说，问题主要是速度。“我被带到这里是为了为零愿景准备框架，”他在华沙的办公室里告诉彭博城市实验室。“在实践中唯一有效的是科学。如果我们知道致命事故主要是由于动能造成的，那么就有必要减少动能。”

并非完全为零

尽管如此，一些地方安全倡导组织的领导人认为措施还不够，指责华沙当局没有将此问题作为首要任务。

“这座城市的行动是从一次碰撞到另一次碰撞，”城市倡导协会“城市是我们的”（Miasto Jest Nasze）成员沃伊切赫·卢茨卡说，该协会现在在华沙的地方政府中有一些当选代表。他还称政府的反应“不足”。

他指出，今年夏天的一起致命车祸中，一名超速驾驶的司机在一个人行横道上撞死了一名行人，并撞上了一群在公交车站的人，作为当局疏忽的证据。该交叉口在城市调查中被评为零级，因为它穿越了一条没有红绿灯或通常警告司机减速的标志的四车道道路。然而，直到致命碰撞发生后才进行了升级。

“过路口当然可以更安全，但当有人以每小时130公里的速度行驶而不看道路时，很难指责基础设施，”Pienkos说。除了鲁莽的司机，他还指出，许多最近的行人死亡事件涉及在红灯时或远离指定过路点的行人。

该市尚未引入速度监控摄像头，因为只有波兰国家政府有权这样做——这一现状最近受到华沙市长拉法尔·特拉斯科夫斯基的批评。“如果我们要有效地改善道路安全，我们必须拥有具体的工具，”他说在社交媒体网站X上，在另一名因超速驾驶而导致的事故中，一人遇难。“安全是首要任务。”

尽管这样的司机总体上仍然是少数，但在应对城市不安全驾驶文化方面还有更多进展要做。根据波兰报纸Gazeta Wyborcza的报道，华沙警方在仅仅三月至四月之间就拦截了超过1000名酒后驾驶者，此外还有120名吸毒驾驶者、800名无证驾驶者和300多名有效法院驾驶禁令的驾驶者。

“碰撞是不可避免的，只要人们开车，”托萨说。“但是，出于道德原因，甚至在交通碰撞中，任何一条生命的丧失都是不可接受的。”