英国预算：分析显示，工党税收风险延续英国工资停滞 - 彭博社

Tom Rees

2024-10-31

摄影师：克里斯·拉特克利夫/彭博社

英国工资税即将增加将导致生活水平再次停滞，解决基金会表示，说明低收入工人可能会为工党的首个预算支付显著成本。

由于高通胀和当前议会任期中期工资停滞的结合，预计到2028年，实际周薪仅比二十年前高出13英镑（17美元），这家左倾研究机构周四表示。对财政大臣瑞秋·里夫斯的支出计划的分析，包括从雇主的国家保险税中增加260亿英镑的收入，呼应了前一天官方预算责任办公室和其他机构的发现。

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该措施包括里夫斯依赖的400亿英镑税收增加计划的大部分，以填补结构性预算缺口，增加未来投资并增强紧张的公共服务。尽管财政大臣承诺保护“工薪阶层”免受税收增加的影响，但解决基金会表示，雇主可能会通过不提高工资和提高商品和服务价格将大部分增加转嫁给工人。

当前议会每人RHDI年增长仅为0.6%

来源：预算责任办公室

“随着英国终于翻开了长期未能投资的篇章，得益于1000亿英镑的公共资本支出提升，期望这种短期痛苦最终会转化为长期的生活水平提升，”解决基金会的临时首席执行官迈克·布鲁尔说。“但如果没有，未来的预算将不会更容易实施，尤其是在需要进一步增税的情况下。”

与此同时，智库表示，借款的增加也将对工人造成压力，因为这将支持通货膨胀压力，并推迟英格兰银行预期的降息。而尽管支出增加，预算仍将导致超过100亿英镑的支出削减，影响到未受保护的政府部门，压缩相关行业的工人。

延续自金融危机以来的实际工资停滞对首相基尔·斯塔默来说充满政治风险。这位工党领袖在7月当选时承诺要振兴经济并改善在经历14年保守党统治后挣扎的公共服务，这一时期包括该国脱离欧盟、疫情以及因俄罗斯入侵乌克兰引发的能源价格冲击。

解决基金会表示，未来五年每人实际家庭可支配收入预计年均仅增长0.5%。尽管这将略高于上一个议会任期内生活水平的增长，但在工党政府下将是有史以来最弱的增长。

智囊团还警告说，对于自金融危机以来遭受资金削减重创的无保护部门，未来还会有更多的痛苦。白厅的预算从交通到内政部常常在前任保守党政府下成为削减的目标，而卫生和教育预算则在很大程度上避免了痛苦。

来源：OBR

从2025-26年开始，每年将公共服务的实际日常支出增加1.3%将使监狱和地方政府等领域的资金回落到十年前的水平。这意味着对这些预算每人削减108亿英镑。

这些发现可能引发批评，认为里夫斯将为未受保护的部门带来另一个紧缩时期。她希望在明年春季提交多年度支出审查之前，经济前景能够改善，从而减轻对政府部门的压力。