英国预算亮点：Rachel Reeves宣布的关键措施 - 彭博社

瑞秋·里夫斯在10月30日伦敦的唐宁街11号外，准备向议会提交她的预算。

摄影师：霍莉·亚当斯/彭博社瑞秋·里夫斯周三的英国预算具有历史意义，因为这是第一位女性提交的预算。但它也因成为近年来最大增税事件之一而引人注目，财政大臣表示这是修复英国经济基础所必需的举措。

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财政部估计，里夫斯的措施到2030年将每年额外增加410亿英镑（533亿美元）的税收，整体负担将在此过程中达到二战后的最高水平。财政大臣还将年度支出增加了740亿英镑，并改变了指导她决策的规则，为未来五年额外投资1000亿英镑铺平了道路——她承诺这一重大变化将促进增长。

英国税负正朝着二战后的最高水平迈进

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注：1948年至1954年的日历年

以下是财政大臣周三宣布的一些关键措施的概述，以及财政部对其到2029-2030财年的年度成本、节省或产生的收入的估计，除非另有说明。

政策措施

**国家保险：**在预算中最大的单一增收措施中，里夫斯将雇主支付的工资税的主要税率从13.8%提高到15%，同时降低了应缴税的门槛并调整了一些津贴。收入：257亿英镑。

**资本利得税：**里夫斯将主要税率从20%和10%提高到24%和18%。同时，商业资产处置减免和投资者减免也进行了调整。收入：25亿英镑。

**财政规则：**财政大臣改变了用于指导其要求债务占产出比例下降的主要债务衡量标准，从英格兰银行净债务转为公共部门净金融负债。

瑞秋·里夫斯的预算实现了显著的财政放松

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**遗产税：**政府表示，从2027年起，未使用的养老金基金和养老金支付的死亡福利将被纳入遗产的价值，并宣布对农业和商业物业的减免进行改革。整体门槛将冻结额外两年，直到2030年4月。收入：23亿英镑。

**私立学校的增值税：**履行一项备受期待的选举承诺，里夫斯表示她将从1月开始取消对私立学校学费的增值税豁免。从4月起，私立学校也将失去之前享有的商业税减免。收入：18亿英镑。

**非居民税制：**财政大臣在其保守党前任的计划基础上，废除当前的税制，取消2025-26年对非居民海外收入的税收折扣，并进行其他技术性调整。预计明年的影响“微不足道”，但将在下一年生效。收入：在2027-28年达到59亿英镑的峰值，然后逐渐减少。

资本投资在五年内增加了1000亿英镑

累计净投资

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注意：财政年度从四月开始

**石油和天然气意外税：**另一个选举前的税收是为了关闭现有石油和天然气公司的意外税的漏洞。里夫斯周三将税率提高了三个百分点至38%，取消了除脱碳外的投资津贴，并将其延长至2030年3月，而目前是2029年3月底。收入：9.55亿英镑。

**私募股权：**根据另一个竞选承诺，里夫斯将从四月开始对收益权的资本利得税提高到32%，并表示她将在2026年4月对收益权适用所得税税率，关闭了一个允许私募股权基金经理对其奖金支付较低税率的漏洞。收入：2027-28年为1.4亿英镑。

**燃油税：**原定到期的5便士税收减免延长了一年。里夫斯还维持了与通货膨胀挂钩的增幅冻结。该冻结自2011年以来一直存在，但年度增加已纳入预算假设，因此维持这一政策成本高昂。成本：明年30亿英镑。

2026年的增长低于之前的预测

来源：预算责任办公室

**部门支出：**里夫斯承诺为公共服务提供额外支出，包括明年国家卫生服务预算增加226亿英镑，以及国防额外29亿英镑。成本：550亿英镑。

**其他公告：**里夫斯宣布为感染血液丑闻的受害者提供赔偿资金，其成本在 29亿英镑 的高峰将在明年到来，以及邮政丑闻——成本为 17.5亿英镑，为期三年。预计一系列措施将收取更多应缴税款，并打击避税，预计到2030年将净收入 65亿英镑 每年。对福利制度的改变，包括减少系统中的欺诈和错误的努力，预计将在2029-30年带来约 40亿英镑 的收入。零售、酒店和休闲行业的商业税延长1年，成本为 17亿英镑 明年。财政大臣还从2026年起提高了航空旅客税——到2030年每年增加 7.2亿英镑，对电子烟产品征收税，预计当年净收入 1500万英镑，改变烟草税，包括引入一个逐步上升的机制来提高主要税率，带来 1.8亿英镑，并提高了对软饮料的征税，带来另外 9500万英镑。