智利正在与阿拉瓜列车帮派暴力作斗争，伴随而来的是日益增长的仇外情绪 - 彭博社

警方和法医调查人员在3月1日罗纳德·奥赫达的尸体被发现的圣地亚哥地区工作。摄影师：埃斯特班·费利克斯/AP照片

在马塞洛在圣地亚哥监狱的第一周，他很高兴他的狱友给了他一部手机，这样他就可以打电话给他的女朋友和家人。

在夜晚结束之前，同样的人会拍摄他的尖叫声，因为他被折磨，要求他新注册的联系人列表上的人寄钱来让这一切停止。

马塞洛说，这一事件是外国被拘留者人数不断增加的结果，他们带来了更暴力和剥削性的监狱文化到智利。

虽然刺伤和殴打他的多数人是智利人，但外国囚犯“是掌控局面的人，”29岁的马塞洛说，他因担心报复而要求使用化名。“以前是看不到这样的。打电话勒索囚犯的家属在智利人中完全不符合规则。”

马塞洛的这种感受——外国人的影响是这种暴力的根源——是许多智利人所共有的，根据AtlasIntel和彭博新闻的LatAm Pulse民调，92%的人认为移民加剧了国家的安全和治安问题。在10月份接受调查的超过95%的人认为智利应该有更严格的移民法律。这些担忧反映了整个地区的情况，甚至远至美国，在那里类似的讨论在总统选举季节中展开。

虽然像马塞洛这样的智利人正受到犯罪上升的影响，同时移民涌入智利，但还有另一种现实：新来者本身也是暴力的受害者。像阿拉瓜列车这样的有组织犯罪团伙——它已成为从圣地亚哥到纽约现象的代表——常常以脆弱的移民为目标，他们处于不稳定的经济状况中。在智利，这个十年前在委内瑞拉监狱成立的帮派，参与了备受关注的谋杀委内瑞拉异议人士罗纳德·奥赫达。

上升的犯罪率让左翼总统加布里埃尔·博里奇的政府陷入困境，他现在试图在他竞选时的平台——社会保障的基础上，建立打击暴力和毒品的遗产。

自2022年以来，政府已将打击有组织犯罪的预算增加了三倍多，达到8900万美元。它创建了一个新的国家检察官办公室和警察单位，并正在建设高安全级别的监狱。检察官现在下令对任何因犯罪被捕的无证移民进行审前拘留。

智利打击有组织犯罪的支出正在上升

来源：智利内政部副部长办公室

注意：2025年的数据基于9月提交的政府预算案。所有数字均按10月29日的汇率转换。

这对一个几乎没有犯罪团伙历史的国家来说是相当重要的，而在这里，警察曾经只携带左轮手枪并驾驶未装甲的车辆。智利的警务战术现在开始模仿其区域邻国，后者必须在丛林中拆除可卡因实验室并巡逻危险的贫民窟。

“有组织犯罪在我们国家的存在让我们感到震惊，但这不会使我们瘫痪，”博里奇今年早些时候说。“我们将一步一步赢得这场斗争。”

意外的到来

委内瑞拉的侨民对阿拉瓜列车来说是一座金矿，该组织专门从事人口贩卖。人们支付帮派成员的费用，以便将他们走私过境到智利，有些人必须为该组织工作以偿还债务。这使得移民容易成为帮派的首批受害者。

不可否认的是，近年来谋杀、暴力犯罪和毒品查获有所增加。去年，当地调查警察查获了30吨毒品，包括可卡因和加工大麻。这比2019年登记的21吨有所增加。

智利的凶杀案在上半年达到了579起，或每10万人中有2.9起，根据副秘书长办公室的数据显示犯罪预防。与2019年相比，这增加了30%，但与2023年上半年相比下降了9%。今年超过20%的凶杀案受害者是外国人，较2020年的4%有所上升。

加布里埃尔·博里奇于6月1日在智利瓦尔帕莱索。摄影师：克里斯托巴尔·奥利瓦雷斯/彭博社虽然智利受害者的数量基本保持稳定，但委内瑞拉人的被杀人数却在激增——现在有超过70万委内瑞拉人生活在智利——根据国家法医医疗服务中心的数据显示，去年对遭受暴力死亡的委内瑞拉人进行了73次尸检，而2019年仅有三次。2023年，对哥伦比亚人的尸检数量翻了一番，达到了60次。

在谋杀数据中，有一个超暴力犯罪的子群体，“通常有更多外籍人士的存在，因为这些犯罪与从其他地方移民过来的帮派的作案方式有关，”内政部长卡罗琳娜·托哈在今年早些时候接受《第三报》采访时表示。

在七月，两 rival gangs之间的 alleged fight 导致五名委内瑞拉人在圣地亚哥附近的一场聚会上被谋杀。

随着事件数量的增加，其复杂性也在增加。

“我们现在遇到的犯罪现场是过去没有见过的，尸体上有很多子弹痕迹，手脚被绑，可能在与他被杀的地方不同的地方，”调查警察组织犯罪小组负责人胡安·巴勃罗·帕尔多说。

这迫使智利使其调查方法更加复杂。当地检察官、犯罪分析师和心理学家现在会在有任何帮派参与的迹象时陪同调查警察前往犯罪现场。

“很多时候是心理学家从受害者的家属那里获取最相关的信息，”检察院专门组织犯罪单位副主任塔尼亚·加哈多说。“在有组织犯罪的背景下，受害者不是传统意义上的受害者。他们不信任警察，不与调查合作。”

帮派文化

智利仍然比该地区大多数国家更安全。只有乌拉圭、阿根廷和哥斯达黎加在2024年的全球和平指数中表现更好，该指数包括安全指标作为衡量标准。

但根据一项 研究，智利对暴力、犯罪和移民的担忧高于世界上任何其他国家。

在过去五年中，智利监狱中的外国人数翻了一番，到2023年达到了总数的14%，其中26%是委内瑞拉人，2018年这一比例为1.5%。哥伦比亚人和玻利维亚人各占约28%，根据 智利监狱服务（称为Gendarmería）的数据。

2022年，在圣地亚哥，卡车司机组织了一场全国罢工，抗议一名同事 allegedly 被一名委内瑞拉移民谋杀。摄影师：哈维尔·托雷斯/法新社/盖蒂图片社最近的仇外情绪激增可能会加剧移民已经面临的困难。那些没有合法身份的人往往在遭受任何攻击或敲诈时避免去警察局。有些人出于恐惧而最终为帮派工作，因为这为那些没有其他工作前景的人提供了收入来源。

“一个国家越是仇外，委内瑞拉人在这个国家的地位就越不确定，Tren de Aragua继续剥削的土壤就越肥沃，”InSight Crime的联合创始人兼联合主任杰里米·麦克德莫特说。“这些是机会犯罪分子，他们正在敲诈委内瑞拉侨民。Tren de Aragua的成员是委内瑞拉社区的寄生虫。”

反击

智利面临的主要挑战之一是，阿拉瓜列车的智力领导者在其他地方，这使得很难绘制指挥链。还有一些声称与阿拉瓜列车有联系或关系密切的分散团体。

“在拉丁美洲，正在形成一种特许经营体系，罪犯支付费用以使用最残忍帮派的名称，”组织犯罪顾问和前警察情报官员巴勃罗·泽巴洛斯说。“该地区最好的品牌就是残忍。”

很难确定智利是否在赢得这场战斗，但它确实取得了一些胜利。警方已将阿拉瓜列车的两位杰出领导人监禁，同时请求引渡一位在哥伦比亚被捕的帮派创始人——被称为拉里·昌加。

智利的绑架事件在过去五年中几乎翻倍

来源：智利公共检察院

“我对智利当局印象深刻，我认为他们做得对，”麦克德莫特说。“这是一个陡峭的学习曲线，但拉里·昌加在2022年从智利逃跑的事实表明，他感到在这里被抓的风险非常真实。”

此外，谋杀案的激增可能是帮派弱点的迹象，而不是他们的强大，检察官加哈多说。

“鉴于我们的遏制工作，阿拉瓜列车的细胞失去了领导，这导致了混乱，”她说。“ rival gangs之间的谋杀意味着他们无法控制领土。当一切平静时，这意味着他们已经占领了领土，而国家则让事情发生。”

然而，这对受到有组织犯罪增加影响的社区来说可能微不足道。

下一个目标

北部城市安托法加斯塔正成为外国帮派争夺领土控制的战场。

其便捷的通往太平洋、首都圣地亚哥以及靠近玻利维亚和秘鲁的边界，长期以来使其成为哥伦比亚贩毒帮派的中心。

现在，在伊基克和阿里卡等其他北部城市扩张后，阿拉瓜列车正准备为安托法加斯塔而战，顾问泽巴洛斯表示。“安托法加斯塔的未来被预见为非常暴力。”

2022年在智利安托法加斯塔被委内瑞拉移民杀害的司机的葬礼。摄影师：格伦·阿尔科斯/法新社/盖蒂图片社本地人佩德罗·阿拉亚，作为该地区的参议员，表示这个地方因其地理位置和矿产财富而被诅咒。智利是世界上最大的铜生产国，而安托法加斯塔地区正处于该行业的核心，预计到2032年将有超过170亿美元的项目在筹备中。

阿拉亚说：“这意味着更多的人流入该地区，从矿工到寻求新经济机会的罪犯。”他说：“北部地区完全失控的潜力是存在的。”

首要任务

随着智利逮捕更多的帮派成员，阻止监狱系统成为有组织犯罪的新指挥中心的竞赛开始了。防止腐败将是这一努力的关键部分。

“犯罪组织和国家腐败是同一枚硬币的两面，”法官费尔南多·古兹曼说，他定期访问圣地亚哥I监狱。“没有与某些国家机构的联盟，就不可能建立一个强大的、具有显著盈利能力的犯罪企业。”

在警察和监狱看守中确实出现了一些孤立的腐败案例。

博里克总统重申，公共安全将是明年的主要优先事项，他在9月29日公布国家预算提案时表示。他将在2025年额外花费3000万美元，仅用于打击监狱内的有组织犯罪。

2020年的圣地亚哥I监狱。摄影师：哈维尔·托雷斯/法新社/盖蒂图片社古兹曼说：“监狱不仅成为了犯罪的学校。它们也是为有组织犯罪融资和招募成员的地方。”

这对像马塞洛这样的囚犯意味着什么，仍有待观察。

他在被袭击后通过告诉监狱看守他不小心用罐子割伤了手臂而获得了医疗帮助。一旦离开他的监区，他就能够报告发生的事情。

最终，马塞洛被转移到一个不同的牢房以确保他的安全，然后被置于软禁——但在他的女友向他的攻击者汇款超过100美元之前。他正在等待12月的审判，检察官请求对毒品贩运判处10年监禁，这是可能的最严厉的刑罚。