报告称，欧盟必须加强情报联系以应对威胁 - 彭博社

索利·尼尼斯托和乌尔苏拉·冯·德莱恩于10月30日在布鲁塞尔。摄影师：约翰·蒂斯/法新社/盖蒂图片社

根据一项建议，欧盟应与成员国的间谍机构合作，创建一个块级合作平台，这一建议回退了最初关于欧盟情报服务的计划。

这份报告是由欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩请求的，旨在更好地综合来自27个成员国政府的情报，并提出一个“全面的欧盟情报合作服务”，同时列出该地区的一系列威胁。

根据熟悉报告的人士，建议的早期草案勾勒出一个新机构，能够收集来自欧盟外部对整个欧盟的威胁情报。但该计划仍然存在争议，并遭到成员国的抵制，这些人以匿名方式透露。

冯·德莱恩在布鲁塞尔向记者表示：“保护彼此、在欧盟中相互支持是我们所有人的利益。”她介绍了由前芬兰总统索利·尼尼斯托撰写的报告。

尼尼斯托被委员会委托制定建议，以改善欧盟应对一系列可能威胁的准备。

该报告是欧盟努力提升其防御和安全准备的一部分，背景是日益增长的风险，包括俄罗斯的侵略加剧、中国在全球舞台上的强势崛起以及中东冲突的溢出效应。

它突出了对欧盟的混合威胁，建议“公开使用（解密的）情报评估”和“点名批评”，以“让混合行为者处于被动，防止或破坏他们的恶意计划。”

尼尼斯托与前欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉——他今年也发布了一份欧盟委托的关于该集团全球竞争力的报告——以及欧盟新任防务专员提名人安德留斯·库比柳斯一起，呼吁加强欧洲在防务方面的合作，以“弥补我们军事和防务工业准备中的长期空白。”

为此，他呼吁改善欧盟与北约的合作，这一问题因一些欧盟加强防务的倡议在军事联盟中遭遇冷遇而变得紧张。

尼尼斯托还建议与平民和私营公司合作，以应对危机。建议的其中一项倡议是确保欧盟的家庭“在不同类型的紧急情况下，至少准备好72小时的基本自给自足。”