埃隆·马斯克承诺削减2万亿美元美国预算将是前所未有的 - 彭博社

埃隆·马斯克在10月27日于纽约麦迪逊广场花园的特朗普竞选活动上发言。摄影师：亚当·格雷/彭博社埃隆·马斯克预测他可以削减至少2万亿美元的美国联邦预算，这是一个雄心勃勃的目标，需要自第二次世界大战结束以来前所未有的紧缩水平。

他在唐纳德·特朗普周日的麦迪逊广场花园集会上提到的目标，超过了国会每年在政府机构运营上的支出，包括国防。这可能需要对社会保障、医疗保险、医疗补助和退伍军人福利等受欢迎的福利项目进行重大削减。

简而言之，光说不练更容易——即使是世界首富，特朗普曾表示如果他赢得第二个任期，将任命马斯克领导一个政府效率委员会。

在上一个财政年度，政府支出超过6.75万亿美元，其中超过5.3万亿美元来自社会保障、医疗保健、国防和退伍军人福利——这些都是政治上敏感且说服国会削减的难题——以及债务利息。

马斯克自己的公司——包括特斯拉公司和SpaceX——拥有价值数十亿美元的联邦合同，并受益于政府支出，包括电动车税收抵免和基础设施投资，这进一步凸显了实施2万亿美元削减的困难。

美国政府支出

2024财年各类支出的金额

来源：美国财政部

注意：数据截至9月30日。

特朗普的第一任期显示了削减支出的难度。他削减《平价医疗法案》保险补贴的努力在参议院失败，国会拒绝了他提出的许多其他国内机构支出削减提案。

特朗普最终同意在一系列两党协议中大幅增加可自由支配的支出，随后又在疫情期间提供了数万亿的救助，这使得赤字膨胀。然而，特朗普此后表示，他将寻求通过扣押国会批准的资金来缩减支出，挑战1974年限制总统扣留拨款资金的法律。

与马斯克的紧缩政策最接近的是由共和党参议员兰德·保罗提出的预算，该预算计划每年削减支出6%，持续五年，直到美国预算平衡。

该蓝图并未具体说明将削减哪些项目，上个月在参议院以56-39的程序投票被阻止，遭到像武装服务委员会的首席共和党人罗杰·维克和强大的拨款委员会的首席共和党人苏珊·柯林斯等共和党防务鹰派的反对。

如果特朗普的扣押策略失败，他需要国会支持他的削减，而立法者通常不愿意将痛苦转嫁给向他们的州和选民发送数十亿的项目。

在参议院，削减除社会保障以外的强制性联邦支出项目只需简单多数。但通常需要60票才能克服该议院的阻挠规则，这使得民主党有能力阻止重大削减。

共和党内部对支出水平和政策的争斗也迫使共和党领导人多次寻求民主党的投票，以维持政府运转并延长联邦债务上限，而这将在明年再次需要提高。