法国财政部长：随着马克龙计划的瓦解，他找到了一位真正的信徒 - 彭博社

安托万·阿尔芒摄影师：乔尔·萨热/法新社/盖蒂图片社

在九月的一个雨天星期日下午，法国新任财政部长安托万·阿尔芒收到了前任的一个好奇的欢迎礼物。

布鲁诺·勒梅尔向33岁的阿尔芒赠送了一根传统的巴斯克手杖。前任部长评论道，一个人的价值显然不再取决于他们的年龄，但这根手杖在攀登山峰和抵御敌人时可能仍然会派上用场。

作为一个巨额公共赤字的继承者，他的任务是制定不受欢迎的预算削减以满足欧盟的要求——而且没有议会多数支持——新任财政部长将需要尽可能多的支持和武器。

“这将帮助你应对你道路上的许多危险，”勒梅尔说。

安托万·阿尔芒在巴黎的爱丽舍宫。摄影师：本杰明·吉雷特/彭博社在选择阿尔芒时，总统埃马纽埃尔·马克龙在年轻与经验之间进行了冒险的选择，以应对保持法国经济不再深陷困境、巩固法国在欧盟中日益减弱的影响力，以及挽救他作为一个开放法国商业的自由派颠覆者的遗产的三重威胁。

阿尔芒将需要应对公共财政中突如其来的巨大漏洞，这些漏洞让全球投资者感到恐慌，并导致法国主权债券的代价高昂的抛售。这场动荡使法国在欧洲秩序中遭遇了谦卑的降级，使得该国的借贷成本更接近意大利，而非安全避风港德国。

如果国家财政所带来的挑战还不够，阿尔芒还需要在动荡的政治局势中周旋，因为国民议会分裂成三个争斗不休的派别，使极右派前所未有地掌握了权力。议会的数学意味着极右派领袖玛丽娜·勒庞的立法者将决定阿尔芒在任多久，因为他们的投票将决定潜在的不信任动议的成败。

阿尔芒并不是总统或总理米歇尔·巴尔尼尔的首选。他是在被正式任命的几天前接到的电话，而在此之前，几位具有丰富经验的高级人物已拒绝了这一职位，知情人士表示。

这位对马克龙忠诚的政治新手并没有低估这项工作的规模，并希望维持他老板长期倡导的自由经济路线。

安托万·阿尔芒在巴黎国民议会就2025年财政法案第一部分进行辩论时发言，时间为10月21日。摄影师：玛加利·科恩/法新社/盖蒂图片社“我选择从政是为了为人们的生活取得成果，”阿尔芒说。“减少赤字既不是最受欢迎的事情，也不是最容易的事情，但无疑是今天最重要的事情。”

阿尔芒已经犯了一个早期的错误。在上任不到48小时的情况下，他在作为部长的第一次广播采访中表示，他不会与勒庞的政党就财政问题进行对话，因为极右翼不在“共和弧”之内，这个团体由中间派、社会民主派和中右翼政党组成，旨在对抗左右两翼的民粹主义者，从而危及巴尔尼耶政府的脆弱平衡。

勒庞在阿尔芒的评论后迅速出击，宣示她的权力。她说，巴尔尼耶应该提醒他的部长们，政府的“哲学”是什么，因为有些人似乎误解了。到下午2点，这位新任财政部长发表了一份谦卑的声明，邀请所有政党按照总理的战略进行谈判。

“法国的金融和经济形势需要广泛的咨询，”声明中写道。

法国极右翼声称胜利，副手劳尔·拉瓦莱特在X上感谢巴尔尼耶，称这是“必要的重新框架……似乎有些人还没有完全理解我们所生活的新世界。我们将教会你们。”

阿尔芒拒绝对这一事件发表评论。但在国际货币基金组织会议期间，他在华盛顿表示，他的部分工作是向法国的合作伙伴解释，法国的政治体制在经历了多年相对顺利的运作后，正在学习权力分享的规则。

“这是几十年来法国第一次有议会联盟——这是一个完全新的情况，”阿尔芒说。“我们必须适应这一政治格局的变化。”

他的简历读起来就像马克龙早期的轨迹。两人都曾就读于精英国家行政学院，并在财政总监察署开始了他们的职业生涯。两人都曾涉足业余戏剧，后来职业生涯占据了他们的生活，并且两人进入政坛时都否定了左右派的划分，强调政策优先于政党立场。

“我一直对政治充满热情，按字面意义来说，”阿尔芒在他网站的个人简介页面上写道。“不是那种关注标签而非结果的政治。”

当马克龙在2017年赢得选举时，阿尔芒正在法国驻首尔大使馆工作，观察一个以创新为驱动的经济的活力。他直到2021年才开始在法国政治中崭露头角，当时他在靠近瑞士边界的上萨瓦地区参与地方选举，进入了一个截然不同的世界。

阿尔芒可能是个相对的新手，但他继承了一个由他的曾祖父路易·阿尔芒塑造的政治和工业家族遗产，路易·阿尔芒是抵抗纳粹占领法国的军官，后来负责运营法国国铁SNCF。

路易·阿尔芒，右，安托万的曾祖父，1955年在SNCF机车剪彩仪式上。来源：基石-法国/盖蒂图片社路易·阿尔芒因在1959年共同撰写了一项计划而闻名，该计划规定取消监管壁垒并促进竞争以刺激法国经济。这些理念的不完善实施自此困扰着法国的政策制定精英，并影响了马克龙自2015年作为经济部长开始的改革尝试。

阿尔芒·朱尼尔自认为是这一责任的继承者。他将经济哲学框定为关注增长和信心——信任家庭和企业，减少官僚主义和税负。

“对我们经济和财政稳固性的信心——这是加强增长的关键，”阿尔芒说。

这种方法的局限性现在正在受到考验。从一开始，马克龙就依赖于减轻企业和劳动的监管和税负的承诺，以提供维持法国庞大福利国家所需的增长动力。但由于税收意外下滑和对公共支出的需求不断增加，这一模式出现了失误，导致今年预算赤字达到经济产出的6.1%。

明年的预算迫使阿尔芒和马克龙在他们的核心经济哲学上进行不舒服的掉头，因为政府被迫进行紧急增税，超过了自2017年以来对一些公司的减税。政府为这些选择辩护，称增加的税负只是暂时的，并且将仅仅施加在最富有的个人和最大的公司身上，而大部分600亿欧元（650亿美元）的努力将来自于削减开支。

“我宁愿不提高税收，即使是暂时的，甚至是有针对性的，”阿尔芒说。“但我们需要在2025年将预算赤字控制在5%以下。这不是财政部长的任性或行政教条，而是成功实现我们财务轨迹的一个重要里程碑。”

经济学家持怀疑态度。法国经济智库OFCE预计，预算计划的紧缩将使增长减少0.8个百分点，而该国自己的财政监管机构HCFP警告称，整个2025计划因过于乐观的宏观经济假设而“脆弱”。

当阿尔芒周三抵达华盛顿参加国际货币基金组织的会议时，该机构也发出了谨慎的声音。根据其分析，如果不采取任何行动，法国的赤字在2029年仍将接近6%——远高于阿尔芒承诺的2.8%到那时。

左侧是珍妮特·耶伦，右侧是安托万·阿尔芒，拍摄于10月25日在华盛顿的国际货币基金组织会议上。摄影师：肯特·西西穆拉/彭博社华盛顿让阿尔芒深陷国际经济学的深渊，因为他与国际货币基金组织和世界银行的首席进行了多次双边会谈。在与珍妮特·耶伦的会议中，这位经过精心调校的技术官僚展现了他的训练，毫无笔记地自信流利地用英语发言，目光坚定地注视着对方。

但在他准备离开时，穆迪宣布已将法国的前景展望下调至负面。这是阿尔芒上任一个多月以来的第三次不利评估，此前惠誉和Scope也做出了类似的调整。

对马克龙在阿尔芒身上的政治判决将需要更长时间，但早期迹象显示前方有麻烦，因为反对党发出警告。

预算是“贝尔西技术官员的恐怖博物馆，”国民议会财政委员会的极右翼立法者让-菲利普·唐吉在审查草案提案时表示。“税收不公无处不在，令人痛心……选举后什么都不会改变——马克龙主义的部长们接连上任，他们的管理不善看起来都是一样的。”