基尔·斯塔默必须明智地选择他的外交政策盟友 - 彭博社

基尔·斯塔默必须明智地选择他的外交政策盟友。

摄影师：菲奥娜·古达尔/盖蒂图片社

在经历了27小时的艰苦飞行后，基尔·斯塔默有权在周三的英联邦峰会宴会的热带环境中享受几个小时的休息和放松。不幸的是，天公不作美，倾盆大雨从未停止。这并不是英国首相的唯一烦恼：首相受到了一群加勒比领导人的欢迎，他们要求对英国在两百年前奴隶贸易中的角色进行赔偿。

缺席的领导人同样引人注目：南非和印度的领导人因参加在俄罗斯喀赞举行的金砖国家峰会而拒绝参加英联邦峰会。与国际刑事法院已发出逮捕令的弗拉基米尔·普京和习近平共进晚餐被认为更为友好或有利可图。俄罗斯领导人自夸此次聚会预示着一个“新世界秩序”，以挑战旧的西方规则体系。

彭博社观点总而言之，墙上只需再添几块金砖艺术市场需要一个修复项目普遍的学前教育值得这个成本。我们现在有证据。塔皮斯特应该在卡普里交易被阻止后转向巴宝莉计划在他前往太平洋的几天前，斯塔默参加了北大西洋公约组织最大领导人的柏林峰会——目前是一个失败者联盟，或者至少是疲惫的火山。总统乔·拜登是一个跛脚鸭，法国总统埃马纽埃尔·马克龙正在努力从遏制极右翼的赌博中恢复过来，而德国总理奥拉夫·肖尔茨领导的社民党联盟则不可逆转地分裂。

尽管他所在政党的民意调查评级大幅下滑，斯塔默的政府依然健康强劲；他掌握着巨大的议会多数，确保他在10号首相府完整任职五年，并有望连任。英国领导人的声音在西方的关键时刻因此具有分量。

斯塔默本能上是一个谨慎的多边主义者，倾向于通过国际法的视角看待外交政策。托尼·布莱尔在枪口下推动海外民主的热情并未被他的继任者所继承。斯塔默反对布莱尔对美国共和党主导的伊拉克战争的支持，尽管今天他乐于跟随一位民主党总统的中东政策，尽管他将这些论点框架化为关于法治的问题。

因此，斯塔默自然是一个坚定的亲欧盟人士，致力于重建脱欧后与英国大陆盟友的关系。他最强的筹码是英国的武装力量和伦敦作为跨大西洋联盟枢纽的传统角色。问题在于他打算如何以及何时使用这些筹码。

俄罗斯军队现在得到了朝鲜部队、强大的伊朗无人机和中国物资的增援，正在加大与数量上处于劣势的乌克兰的消耗战。同时，美国总统选举悬而未决。没有人知道前总统唐纳德·特朗普如果重新夺回白宫将如何结束冲突，但乌克兰及其朋友们最担心的就是——他对与普京达成匆忙和平协议的持久性过于天真或愚蠢。

两个冒险的保守派精神，鲍里斯·约翰逊和他的国防部长本·华莱士，在乌克兰首次遭到普京攻击时率先重新武装；很容易忘记，当时这远不是英国的明显承诺。斯塔默迄今为止也乐于跟随华盛顿的领导，但他在增强欧洲长期防御方面有着重要角色。今天，英国和它的大陆军事盟友法国一样，正忙于平衡财政账目。英国政府承诺将国防支出提高到国内生产总值的2.5%，但仅在条件允许时——这是一个高度弹性的条件。

本周，国防部长约翰·希利，一个在之前领导人下曾与和平主义调情的坚定大西洋主义者，在一次Politico播客中表示，英国的武装部队尚未准备好打仗。这是我一生中听到的第一次这样的承认；在福克兰战争时这是不可想象的。希利承认，军队“被掏空”和“资金不足”，并补充说：“英国和其他国家一样，实际上已经非常擅长并准备进行军事行动。我们没有准备好的是打仗。除非我们打仗，否则我们没有能力威慑。”

下周工党的第一次预算不太可能为武装部队带来戏剧性的好运转，尽管希利的干预时机耐人寻味。希利本周与他的德国同行签署了一项防御协议，呼应了过去英国与法国之间的类似安排。渴望与柏林改善关系的乐观主义者将此视为欧洲防御工业的创建的前兆。但需要现实检查——这两位部长都没有谈到给予乌克兰使用可以打击俄罗斯后方部队的远程导弹——德国的Taurus系统和英国的Storm Shadow——这将为乌克兰的命运带来决定性的推动。

斯塔默也花费了外交资本来培养肖尔茨。然而，他很可能很快就会面对的是中右翼基督教民主联盟领导人弗里德里希·梅茨，后者最近对普京的批评比现任总理更为强硬。

在大西洋彼岸，斯塔默明智地接触了特朗普。首相在最近访问纽约参加联合国大会期间与这位共和党候选人安排了一次晚餐，并且是特朗普在逃过一次刺杀企图后第一个与之交谈的外国领导人。他的外交大臣大卫·拉米，试图弥补几年前在推特上称特朗普为“假发上的暴君”的不当言论，努力与他的竞选搭档J.D.范斯建立关系。

在他们对传统盟友民主党赢得白宫竞选的热情中，并不是每位工党官员都如此得体。该党运营负责人索非亚·帕特尔本周在她的LinkedIn页面上暗示，在北卡罗来纳州为副总统卡马拉·哈里斯竞选的志愿者可能会获得住宿和膳食的报酬，这让共和党人对“外国干预”大肆指责。工党或许对美国选举过于关注；斯塔默的首席幕僚摩根·麦克斯威尼在民主党在密尔沃基的大会上也向哈里斯的团队提供了他的竞选智慧。

双边关系是有界限的。工党政府与“让美国再次伟大”行政当局并不自然契合。特朗普也善于嗅探弱点。除非他准备增加国防开支，否则首相会发现自己受到轻视。在高风险的地缘政治游戏中，斯塔默可能会发现他必须付出代价才能参与。更重要的是，斯塔默应该通过增强英国的军事能力并将资源集中在保护欧洲大陆上来引领欧洲——这正是英国的利益所在。

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