七国集团最终确定向乌克兰提供500亿美元贷款,资金来源于俄罗斯资产 - 彭博社
Viktoria Dendrinou, Alberto Nardelli, Jenny Leonard
七国集团国家最终达成了一项500亿美元的贷款协议,该贷款由被冻结的俄罗斯中央银行资产产生的利润支持,为急需的援助顺利流向基辅铺平了道路,并在很大程度上保护了关键融资不受美国总统选举结果的影响。
“今天,我们七国集团的领导人就如何向乌克兰提供约500亿美元的特别收入加速(ERA)贷款达成了一致,”七国集团领导人在一份联合声明中表示。“贷款收益将通过多个渠道发放,以支持乌克兰的预算、军事和重建援助。”
在美国及其盟友克服了如何构建此类贷款的问题后,这项交易达成,更重要的是,确保其偿还得到保障,以免纳税人承担风险。
美国表示将提供200亿美元,而欧洲预计将贡献大致相同的金额,英国表示将投入约30亿美元。加拿大和日本也预计将作出贡献。
根据达成的机制,美国、欧盟和其他七国集团国家将各自向乌克兰提供贷款,这些贷款将通过大约2800亿美元的被冻结资金产生的利润进行偿还,其中大部分资金被冻结在欧洲。
该贷款将为乌克兰提供财务支持,帮助其重建和自我防卫,并将帮助覆盖其2025年及以后的融资需求。
美国及其盟友旨在利用这笔贷款作为对基辅不懈支持的信号,并向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京传达他无法在冲突中等待他们的消息。
七国集团领导人在声明中表示:“我们不会在给予乌克兰所需支持以取得胜利的决心上感到疲惫。”
美国预计将在今年12月向一个世界银行机构发放至少一半的200亿美元份额——该机构将管理美国的贷款,甚至可能发放全部金额。这样的时间表意味着美国可能在2025年下一届政府上任之前就已发放其全部份额。
关于贷款的协议标志着美国在过去一年中进行的密集外交努力的结束,旨在说服盟友,特别是在欧洲,利用这些资产的经济价值。
尽管美国最初推动彻底没收被冻结资金的提议遭遇了重大抵制,但关于利用这些资产为乌克兰创造价值的谈判逐渐加速,尤其是在大西洋两岸的政治环境使得进一步的纳税人资助援助变得更加不确定的情况下。