哥伦比亚联合国生物多样性会议从实施转向“鼓励” - 彭博社

动员更多资金来保护自然被证明是“最困难的问题之一，”哥伦比亚环境部长兼COP16主席苏萨娜·穆哈迈德说。

摄影师：托马斯·阿尤索/彭博社今年的生物多样性会议——被称为COP16——一开始被称为实施保护的机会。在中期，它们变成了一个“鼓励的COP，”联合国生物多样性公约执行秘书阿斯特里德·肖梅克在周五的盘点新闻发布会上说。

尽管如此，她在哥伦比亚卡利的联合国生物多样性会议上向记者保证，进展正在取得。苏萨娜·穆哈迈德，哥伦比亚环境部长兼COP16主席，形容谈判为“建设性”。但在多个方面的进展仍然缓慢而艰难。

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融资生态系统保护

动员更多资金来保护自然被证明是“最困难的问题之一”，各国之间存在“非常不同”的观点，穆哈迈德说。自周一以来，各国谈判代表已分成小组，讨论如何筹集和分配更多资金的草案文本的措辞。

一个争论点是如何确切地填补数十亿美元的生物多样性融资缺口。开发国家推动包括所有融资来源，包括私人资本，雷恩森林行动网络的森林与金融主任汤姆·皮肯表示，并且他是谈判的观察员。与此同时，发展中国家则强调赠款，因为已经沉重的债务负担意味着承担更多的负债是不可行的。“紧张局势显而易见，”皮肯说。

第二个问题是如何引导筹集的资金。巴西和非洲国家推动建立一个由联合国缔约方会议监督的新专用基金。欧盟和其他发达国家希望利用现有的——位于华盛顿特区的全球环境基金的全球生物多样性框架基金——并使其更高效。另一个选择是将决定推迟到2026年的下次峰会。

“各国在最佳前进方向上的立场仍然相距甚远，”国际自然保护协会全球倡导负责人伯纳黛特·菲施勒·胡普在周五早上的声明中说。

打击“生物盗窃”

关于与东道国分享公司使用数字化遗传资源收益的机制的进展也很缓慢。该工具是否具有约束力以及谁可能被豁免——例如，学术研究人员或小型公司——是关键的争议点，第三世界网络的高级研究员尼廷·拉马克里希南在周四表示。

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制定国家计划

与此同时，在196个签署2022年协议以在2030年前停止和逆转自然损失的国家中，只有34个国家和欧盟在周一的截止日期前提交了国家计划，以说明他们将如何实现其目标。对于在场的银行家来说，缺乏国家计划是一个主要缺陷。

“我们处于一个国家尚未确定其优先事项的阶段，”美国银行气候金融董事总经理阿比德·卡马利（Abyd Karmali）说。因此，“私人资本没有一个好的路线图来了解它可以在哪里部署资本。”

“私营部门在政府的指导下行动，”阿维瓦（Aviva）自然战略负责人托马斯·维亚加斯（Thomas Viegas）说。目前“几乎没有可依赖的依据，”他说。

生物多样性信用

或许本周最热门的话题是生物多样性信用，这是一种可交易的工具，类似于碳信用，代表一单位生物多样性提升，而不是减少的一吨排放。根据彭博新能源财经（BloombergNEF）汇编的数据，信用市场的规模不到100万美元。但关于这个话题的侧面活动比其他任何话题都要多。会议室人满为患，但关于交易信用以保护自然的概念存在激烈的辩论。

标准组织提出了诚信原则，但非营利组织对他们所认为的“虚假解决方案”表现出强烈抵制。与此同时，在侧面会议上，企业正在积极推动他们已经在市场上销售的信用需求。

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对于渣打银行自然部门负责人奥利弗·威瑟斯来说，自然金融领域的争议程度是无益的。“我们缺乏这个社区的共识，”他说。金融机构被迫“冒险做创新的事情，但这个社区的某些部分会指责我们做错了事。我们需要消除绿色洗涤风险，以免成为不做交易的理由，”他说。

最新报告显示，巴西总统卢拉因健康问题将不会出席峰会，这与早前的指示相悖。穆罕默德表示，这是有记录以来规模最大的生物多样性COP，正式峰会在所谓的“蓝区”注册的代表超过20,000人，非正式的“绿区”聚会则有超过40,000人参加。