斯塔默寻求通过英国计划在人工智能领域领先来赢得怀疑者的支持 - 彭博社

基尔·斯塔默，英国首相。

摄影师：霍莉·亚当斯/彭博社在上周他所在政党的首次投资峰会上，英国首相基尔·斯塔默将自己定位为人工智能的倡导者。在与前谷歌首席执行官埃里克·施密特同台时，斯塔默称人工智能是一个“机会”，而不是值得恐惧的东西，并表示他的国家“需要朝这个方向前进”。

这些公开发言是他自7月上任以来首次就此主题发表的言论，旨在安抚商业领袖，为英国首相在人工智能领域的开局行动做好准备。在接下来的几个月里，斯塔默的工党政府预计将发布一项计划，以在公共部门利用这项技术，以及一项监管最先进模型的法案。对斯塔默而言，这些政策是他在任期初期经历波折后，努力增强经济议程信心的更广泛努力的一部分，并借此机会利用科技行业对欧盟更严格监管的不满。

“我们现在在与欧盟的竞争中占据了优势，”英国科学和技术大臣彼得·凯尔在接受彭博新闻采访时表示。“这是我绝对决心要利用的机会。”

包括斯塔默的前任英国首相里希·苏纳克在内的众多世界领导人，争相将他们的国家打造成人工智能中心，同时平衡对这项技术的一些保护措施的需求。凯尔部门的一位发言人表示，自7月上任以来，工党已确保获得240亿英镑的“数字和人工智能基础设施”投资，使“英国成为投资的磁石”。

但根据立法者和行业观察者的说法，斯塔默对人工智能的拥抱因预算削减和一些混乱的早期信息而变得复杂。

凯尔在今年夏天让英国科技界震惊，取消了计划用于国家计算项目的13亿英镑资金，其中包括8亿英镑用于在爱丁堡大学开发超级计算机。凯尔表示，苏纳克的保守党政府在没有分配必要资金的情况下做出了对该项目的支出承诺。“我继承了一个可怕的遗产，”凯尔说。

凯尔的部门现在正在评估国家更广泛的计算需求，他表示，承诺任何工党提出的项目将“全额资助并按时交付”。但他的部门也面临下周即将提交的英国预算削减的可能性。

在科技行业，普遍感觉斯塔默的政党并不是在快速推进人工智能，而是在缓慢行走。“我们仍然缺乏关于前进方向的清晰度，”风险投资公司Balderton Capital的合伙人詹姆斯·怀斯说。

彼得·凯尔摄影师：克里斯·J·拉特克利夫/彭博社这种混乱可以追溯到政府成立的头几天。当工党在七月的国王演讲中首次阐述其执政议程时，预计会包括凯尔起草的人工智能法案的细节。然而，工党在最后一刻撤回了该措施，取而代之的是一项网络安全法案，因为凯尔对前政府遗留的英国网络的脆弱性“深感担忧”。这种交换给人留下了工党在处理人工智能问题上“变冷”的错误印象，凯尔补充道。他表示希望当时能在这个话题上“更明确”地沟通。或许加剧了英国在新政府下滑的感觉的是与苏纳克的对比，他对这项技术表现出兴趣，组织了首届全球人工智能安全峰会，甚至与埃隆·马斯克进行了一场关于该主题的舞台对话。凯尔表示，随着即将出台的人工智能立法，他计划将包括谷歌和OpenAI在内的人工智能开发者在前政府下作出的关于披露某些能力和风险的自愿承诺转变为法律。他还将创建一个新的政府机构来监督和执行这些规范。

凯尔部门的一位发言人表示，工党也在改变法律，以便更容易建设数据中心，这是支持人工智能发展的关键物理基础设施。巴尔德顿的怀斯与其他投资者一起赞扬了斯塔默上周峰会上宣布的价值63亿英镑的新计算设施。

英国在数据中心方面领先欧洲

来源：DC Byte

注意：已建和在建数据中心的总容量，以兆瓦为单位测量

本周，凯尔的部门还详细介绍了一项新法案，旨在利用英国的公共数据库来减少警务和医疗等领域的繁文缛节——这表明英国正在将科技政策聚焦于公共服务。政府表示，该措施将为英国经济提供100亿英镑的推动。

但一些工党的立法者认为，政府缺乏一致的战略。一位要求匿名以便坦诚发言的国会议员告诉彭博社，他们支持将人工智能用于公共部门的重点，但担心国家服务仍在应对其数字网络中的基础性问题，以使这一目标在短期内成为现实。他们还表示，需要做更多工作来增强私营部门。

“公共服务改革至关重要，但你需要超级明星公司，”托尼·布莱尔研究所的首席政策战略家本尼迪克特·麦肯-库尼说。前工党首相布莱尔正在呼吁政府在公共部门推广人工智能，并表示这样做可以在五年内为英国节省2000亿英镑。

英国在初创企业融资方面领先欧洲，并且是谷歌DeepMind和世界级研究中心的所在地，但许多科技投资者担心，乏力的政府支持和更高的税收使国家面临失去其强大地位的风险。有限的收购机会和低迷的伦敦股市也常常促使英国初创企业寻求跨越大西洋。根据研究公司PitchBook的数据，英国的风险投资公司今年迄今已向人工智能公司投资了37亿美元，少于美国总额的十分之一，并且低于2021年的58亿美元。法国基金在人工智能方面的投资较少，但在过去三年中有所增长。

对人工智能初创企业的风险投资

随着英国的下滑，法国在该领域获得了增长

来源：PitchBook

注：2024年截至目前

工党计划削减对 企业家 出售其业务的税收减免，并可能还会扩大对其他领域投资的资本利得税，这让风险投资家感到担忧。不过，考虑到工党对人工智能的公开支持，行业中的许多人对政府的人工智能努力持观望态度。

“工党说了正确的话，”人工智能公司Faculty的首席执行官Marc Warner说，该公司与政府签订合同。“但现在是采取行动的时候了。”