拜登官员杰克·沙利文捍卫对中国的贸易限制,尽管国际货币基金组织发出警告 - 彭博社
Jenny Leonard
国家安全顾问杰克·沙利文为美国对国内产业的补贴和对中国的限制辩护,同时国际货币基金组织警告贸易壁垒对全球增长构成日益严重的风险。
沙利文周三在华盛顿布鲁金斯学会表示,拜登政府对技术出口的限制和对清洁能源投资的财政支持是必要的,“以防止第二次中国冲击”,他提到2000年代初美国制造业工作岗位的流失,因为公司将生产转移到中国。“我们不得不采取行动。”
沙利文的评论是在距离总统选举不到两周之际发表的,如果前总统唐纳德·特朗普——他誓言要提高关税——击败副总统卡马拉·哈里斯,可能会导致美国对中国施加更大的经济压力。此次演讲也恰逢国际货币基金组织在华盛顿的年度会议,该组织周二表示,“保护主义政策”和贸易中断威胁着全球经济的扩张。
拜登政府对中国工业的 产能过剩 表达了担忧,这种过剩正在向全球倾销出口,威胁到国内企业和就业。华盛顿还试图招募盟友来帮助遏制中国的技术进步,包括限制北京获取高端半导体及其制造设备。这项努力找到了部分愿意合作的伙伴,但也遭遇了抵制。
‘什么是正确的?’
在周二于伦敦举行的彭博科技峰会上,荷兰ASML控股公司的首席执行官克里斯托夫·福凯表示,他预计来自华盛顿的压力将会增加。“问题是,什么对荷兰是正确的?什么对欧洲是正确的?”他说。
沙利文表示,美国的行动是基于一些原则,例如识别对美国国家安全最敏感的技术,以及美国在这些技术上具有最大优势的领域。
当被问及其他国家对某些限制措施的抵制时,他表示在政策上有广泛的一致性,但仍有“妥协”的空间。
“这是我们与越来越多的盟友和合作伙伴进行的长期对话,”沙利文说。
沙利文拒绝对他在潜在哈里斯政府中的未来发表评论,批评了广泛征收关税及其对消费者的影响。
特朗普提议对所有国家征收10%的普遍关税,以及对中国征收60%的关税。哈里斯试图将这一收费称为“销售税”,尽管她不得不谨慎行事,因为许多摇摆州的工会选民支持关税。
证据表明,“不加区分”的关税伤害了消费者和企业,沙利文说。“我们选择将关税针对战略领域的不公平做法。”
‘院子很小’
他还承认,拜登的《通货膨胀削减法案》在全球盟友中引起了不安,因为一些国家担心该计划对美国本土产业的补贴旨在削弱他们。
“情况并非如此,也不是这样,”沙利文说。“我们鼓励我们的合作伙伴投资于他们自己的工业实力。”
去年四月,沙利文在布鲁金斯首次阐述了美国对出口限制的态度,表示目标是用“小院子和高围栏”来保护关键技术。此后,这种表述遭到了受影响国家和公司的批评,他们指责美国通过扩大限制来改变规则。
沙利文在周三重申了这一主题,以捍卫该政策。“围栏很高,正如它应该的那样,”他说。“在更广泛的商业背景下,院子很小,我们并不想无谓地扩大它。”