为应对气候变化,清理碳市场 - 彭博社
John Browne
煤炭仍然是王者。
摄影师:帕特里克·普勒尔/法新社/盖蒂图片社
摧毁美国东南部的飓风是自然对气候变化挑战规模的最新破坏性提醒。米尔顿造成了大规模洪水,使数百万人失去电力,在我与成千上万其他代表参加纽约气候周时,它袭击了佛罗里达州,正值纽约人满为患、交通堵塞。
在那里的一个又一个会议上,我听到了同样的警告——我们大约落后于实现 到2050年实现全球净零排放的目标 25年。这一失败正在对我们的星球造成不可逆转的变化——例如,海洋洋流不再温暖北欧,巨大的冰盖融化并导致全球海平面上升。
彭博社观点你的公司陷入文化战争了吗?停止争斗。汇丰银行的东西方分裂不仅仅是削减成本CD&R面临与赛诺菲实现20%回报的艰难道路欧洲无法摆脱对俄罗斯天然气的依赖我们迫切需要加快行动步伐,以接近实现净零排放的目标。各国政府和企业需要大幅增加对全球经济绿色转型的投资。麦肯锡等机构估计,这意味着每年投资约4万亿美元,但到目前为止,我们只达到了其中一半的水平。因此,我们每年缺少2万亿美元。
要催化如此规模的投资,我们需要三件事。首先,获取技术解决方案;我们拥有大约一半所需的技术,更多的正在开发中。
其次,来自公共和私营部门的资金,以使这些技术得以运作;紧张的公共财政只能预计贡献少数部分。
第三,激励措施以给予私人融资提供者他们所期望的风险调整回报;投资者需要为消除“外部性”而获得报酬,即由一方对另一方(未参与方)产生的二氧化碳和其他温室气体排放所带来的间接成本。
这些成本通常被称为“碳价格”,通过那些投资于消除二氧化碳排放的人与那些产生排放的人之间的交易来发现。这些交易通常涉及许可证或信用额度,这些许可证或信用额度直接从一方买卖给另一方,或通过交易市场进行。以可靠的方式快速扩大这些交易的数量对于实现净零至关重要。
目前,有两种类型的市场:合规市场和自愿市场。合规市场涵盖法律要求消除或减少二氧化碳排放的行业,如发电。自愿市场不涉及任何直接的政府或监管监督,供承诺在某个日期之前实现净零的企业、机构和个人使用。
在合规市场中,例如在欧盟和美国的一些地区,政府发放有限数量的许可证。购买这些许可证使购买者能够排放超过法律允许的二氧化碳水平。那些排放较少的人可以将他们的许可证出售换取现金。
在自愿市场中,碳信用被出售以抵消二氧化碳排放,通过投资于世界各地的项目,这些项目要么避免本会发生的排放,要么简单地去除它们。去除方案包括基于自然的项目,例如种植新森林以吸收二氧化碳,或基于技术的方案,例如通过化学转化为有价值的产品来去除排放。减少或避免方案包括维护可能被砍伐的已建立森林,或用可再生能源替代基于碳氢化合物的发电。
随着数千家公司承诺在2050年前实现净零排放,摩根士丹利预测自愿碳信用市场将增长50倍,从约20亿美元增长到2030年的近1000亿美元。因此,市场前景广阔,但市场增长至多是零星的。
这是因为现有市场缺乏适当的目的和诚信。至于目的,一些公司正在进行“绿色洗涤”——假装变得环保,但实际上并没有这样做。他们继续排放大量二氧化碳,同时通过购买碳许可证看似对环境负责,但避免采取真正能使其业务更环保的行动。
至于诚信,市场充斥着低质量的信用,这些信用承诺巨大但可能对减少排放没有任何贡献。许多信用是由未被严格监督以测量和报告其避免的二氧化碳排放的项目生成的。缺乏强有力的监管削弱了实施的诚信。
当市场的完整性恢复时,不同的信用仍然会有不同的价格。合规市场将根据适用法规的质量来定价信用。自愿市场将根据验证和有效性测量的质量来定价信用。
根据政府间气候变化专门委员会,到2050年必须去除六十亿吨二氧化碳,以将全球变暖限制在2摄氏度以下。这是除了减少排放之外的要求,IPCC表示到2030年排放量必须减半。这种碳去除和碳减少或避免的规模需要现在就开始。而对自愿市场完整性的广泛信任对于实现这一目标至关重要。
我们需要清除低质量信用。5月,乔·拜登总统的政府提出了七项原则,以负责任地参与自愿碳市场。像自愿碳市场完整性委员会这样的组织已经建立了一种验证高质量碳信用的方法,因此我们至少现在可以区分好坏。
政府或公司(可能受到税收激励的驱动)也可以考虑故意购买低质量信用,以将其从系统中移除。诚然,这将带来短期成本,但市场不会以我们所需的速度自我修正。
我们必须将与真实环境改善相关的高质量信用带入市场。买家必须确信,信用确实代表从大气中减少或移除的一公吨二氧化碳或其等效物。
碳信用有很大的潜力来鼓励新兴市场和发展中经济体使用清洁能源来推动经济增长。这些国家在自然资本方面具有比较优势。通过保护和增强这些珍贵自然资源获得报酬,可以为转变自身能源系统提供资金——这是发展绿色经济的巨大来源。
我们没有时间可以浪费。去年,大气中二氧化碳的浓度水平为每百万个部分420个,比1997年的水平增加了约15%。全球气温仍在上升;最近10年是有记录以来最热的。除了技术进步外,我们能够确保的最大突破,以避免气候变化的破坏,是在碳市场创新的完整性、规模和速度上进行紧急升级。没有这一点,净零排放就是一个不可能的梦想。
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