埃隆·马斯克的100万美元赠送活动合法吗？ - 彭博社

埃隆·马斯克在宾夕法尼亚州匹兹堡的市政厅活动中颁发了一张100万美元的支票，时间是10月20日。来源：Getty Images 北美埃隆·马斯克的超级政治行动委员会，美国PAC，正在向摇摆州的注册选民颁发每日100万美元的奖金，这是这位世界首富帮助唐纳德·特朗普重返白宫的最新努力。马斯克向获奖者颁发超大支票的照片为美国历史上最戏剧性的总统选举增添了另一个情节转折——这场选举是在共和党前总统与他的对手、副总统卡马拉·哈里斯之间进行的。

马斯克 宣布 了这项抽奖活动，时间是10月20日，在他拥有并用来宣传特朗普候选资格以及关于选民欺诈和无证移民的选举阴谋论的社交平台X上。如果没有别的，他立刻成功激怒了民主党人，他们誓言采取法律行动，以争取在关键州的任何剩余未决定选民。

民主党总统候选人卡马拉·哈里斯在10月21日的竞选活动中被问及马斯克的抽奖活动时表示，这项努力可能会引起法律审查。“我认为人们正在关注这个，”哈里斯说。但在被追问这是否意味着美国政府正在调查此事时，哈里斯表示她只是提到媒体关于该竞赛可能引发的问题的报道。

埃隆·马斯克的赠品是如何运作的？

马斯克的亲特朗普美国政治行动委员会正在每天赠送100万美元，直到11月5日的选举日，赠送给随机选中的签署呼吁言论自由和持枪权的请愿书的人。获胜者必须是注册选民。

马斯克在X上拥有2.02亿粉丝，他的帖子总共获得了数亿次观看。比赛并没有具体说明选民应该为哪个候选人投票。

在10月17日，马斯克还在X上宣布，注册的宾夕法尼亚州选民——以及推荐他们注册的人——将在签署言论自由和持枪权请愿书时各获得100美元（比他之前每推荐47美元的提议有所增加）。其他摇摆州的公民仍然有资格获得47美元的付款。

彭博社的库尔特·瓦格纳详细介绍了埃隆·马斯克如何利用他的影响力和X来支持共和党总统候选人唐纳德·特朗普。马斯克表示，他的亲特朗普政治行动委员会将每天向签署呼吁言论自由和持枪权请愿书的随机选民赠送100万美元。

埃隆·马斯克的100万美元赠品合法吗？

这个问题的答案仍然不明确。明确的是，联邦法律禁止支付人们注册投票。更模糊的是，支付100美元给签署请愿书的人——但仅在他们注册投票的情况下——是否构成对选举法的违反。每天向随机选中的请愿书签署者提供100万美元的奖金也面临同样的问题。

根据非党派的布伦南中心投票权项目主任肖恩·莫拉莱斯-多伊尔的说法，几乎没有任何检控以这种方式测试联邦法律。他表示，根本问题在于抽奖和请愿书都提供了注册的经济激励。

竞赛可能如何违反选举法？

根据在费城与宾夕法尼亚州民主党合作的选举法律师亚当·博宁的说法，马斯克的提议以选民注册证明为条件将成为一个问题。

也就是说，州选举法在这里增加了一些复杂性；每个州都有自己的规则，马斯克的竞赛可能会违反也可能不会违反。例如，宾夕法尼亚州的法律特别提到诱导某人投票给特定候选人或问题，因此可能不适用。

然而，即使州法律在支付选民注册方面没有明确规定，联邦法律是明确的。根据非党派组织竞选法律中心的执行董事阿达夫·诺提的说法，马斯克的抽奖可能会在联邦层面引发民事和刑事违规。“在条件是接受者注册为选民的情况下发放金钱是非法的，”诺提在一份声明中说。“由于这个‘竞赛’的条款要求接受者在七个摇摆州之一注册为选民（或者如果尚未注册则进行注册），该提议违反了联邦法律，并可能受到司法部的民事或刑事执法。”

马斯克是否能找到漏洞？

这仍有待确定。该竞赛被精心设计，以关注签署请愿书的人，即使参与者必须是注册选民。根据法律事务所巴拉德·斯帕赫的合伙人凯特·贝林斯基的说法，马斯克并没有要求人们为了获得付款而承诺投票或注册。

相反，马斯克正在要求摇摆州的注册选民承诺支持美国宪法的第一和第二修正案，这一表述并不违反禁止支付人们投票或注册投票的法规。美国PAC的网站表示，它已经向两名宾夕法尼亚州居民支付了两笔100万美元的款项，以换取他们签署请愿书。

“提供金钱以注册投票是不合法的，”来自费城的政治法律律师Kleinbard LLC的马修·哈弗斯蒂克说，他曾代表该州的共和党人。“但这并不是这个意思。这是向已经注册投票的人提供的机会，包括那些已经注册的人。”因为这笔钱理论上是提供给无论是30年前注册参与比赛的人，还是现在注册的人，所以这些支付不能被视为填写投票表格的激励。

马斯克的比赛会违反抽奖法吗？

根据专门研究此类法律的纽约律师安德鲁·卢斯蒂格曼的说法，马斯克的促销活动似乎并没有明显违反州或联邦关于抽奖或比赛的规定。这是因为马斯克的参与者不需要购买任何东西或支付费用来赢得奖品。

只有政府赞助的抽奖和比赛，例如州彩票，才被允许要求支付费用以获得赢得奖品的机会。要求客户购买产品以获得赢得机会的公司可以通过细则解释参与者如何可以免费参加比赛来规避这一规定。

举办奖品比赛的公司和个人如果要求所谓的非货币对价以获得赢得奖品的机会，仍然可能违反法律——例如，要求参与者做一些对他们的时间构成不当负担的事情，或者交出一些重要的东西，如高度个人化的信息。

要求参与者注册投票，甚至推荐其他选民注册，可能被视为非货币对价，但“这在我看来并不是一个重大负担，”Lustigman说。