中国最聪明的人渴望移民,美国应该欢迎他们 - 彭博社
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前景黯淡。
来源:China Photos/Getty Images
在那些看到中国日益扩大的困境中有机会的人中,中央情报局最近加强了招募大陆消息来源的努力。这无疑是明智的。但美国应该吸引的不仅仅是间谍。
尽管数字难以确定,但强有力的轶事证据表明,中国越来越多的优秀人才渴望尝试他们在国外的运气。有些人对经济增长乏力感到失望,另一些人则对压抑的政治和监管环境感到沮丧。面临黯淡就业前景的年轻中国人、与西方同行合作受阻的科学家、对打压感到恐惧的企业家——所有人都有理由感到不满。
中国人正在海外寻求财富
在疫情引发的暂停后,移民率再次上升
来源:世界银行
许多人将成为极具吸引力的移民。自2000年代中期以来,中国的大学培养的拥有高级学位的STEM毕业生数量超过了美国。中国研究人员现在在全球最被引用的前1%论文中占据更大份额,超过了任何其他国家;其中最具生产力的科学家是在西方接受培训后回国的。中国已成为从化学到量子计算等领域的全球领导者。大陆的创新者创办了一些全球最前沿的公司,包括阿里巴巴集团和抖音母公司字节跳动。
与此同时,技能短缺是美国在从半导体到人工智能等各个领域进步的最大障碍之一。高技能移民为美国经济带来巨大收益的证据是压倒性的。他们创办或共同创办了超过一半的美国“独角兽”公司,以及近三分之二的顶级人工智能公司。他们产生了30%的专利,尽管他们仅占发明者的16%。一项分析表明,阻止1000名外国博士生进入美国大学在10年内造成2100亿美元的专利价值损失。
曾几何时,美国无需努力吸引最优秀的中国人才。世界级大学和硅谷仍然是强大的吸引力。但功能失调的移民系统和对中国间谍活动的高度怀疑使许多技术人才选择移民到英国、加拿大和日本。
美国应该将这种外流转变为自身的优势。华盛顿过去成功引进了顶尖科学家,包括来自竞争对手如纳粹德国和苏联俄罗斯的科学家。重新启动吸引中国最优秀人才的运动将是非常有意义的。
国会应该首先为高技能移民提供更好的途径,让他们在美国生活和工作。想法层出不穷:增加绿卡数量,取消按国家限制,这对来自印度和中国的申请者影响尤为严重;提高H-1B签证的上限,并优先考虑具备关键技能的候选人;将绿卡与美国大学授予的STEM博士学位绑定;消除高技能签证类别的繁文缛节;修订规则,使得获得者更容易从学术界转向私营部门;为企业家创建创业签证项目;等等。缺乏的只是政治意愿。
安全问题确实存在,但可以管理。2021年一项研究发现,欢迎外国STEM人才的好处远远超过成本。美国商业机密的大多数盗窃事件是通过网络间谍活动发生的,而不是中国教授。司法部自此放弃的中国倡议最终对美国的0.0000934%的中国STEM学生和研究人员提出了指控;许多指控后来被撤销。严格的审查和强有力的反间谍措施应该足以降低风险。
怀疑者应该记住,被阻止进入美国的中国创新者要么会移居其他国家,要么会留在国内。无论哪种情况,都不如让他们在美国创造突破对美国利益更有利。
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