是什么推动经济增长？不是关税 - 彭博社

未来的工人？

摄影师： Jade Gao/法新社

去增长运动，几年前曾有一段时间的关注，现在已经结束——而且结束得并不算太晚。随着欧洲和北美国家面临日益增加的债务和老龄化人口，政治家们再次开始讨论如何增加经济增长。这是他们唯一的希望。

只有一个问题：没有人提倡实际上有效的政策。这样做需要接受变革，而这正是任何受制于民粹主义的政治家最不想做的事情。

最近的最佳例证是前总统唐纳德·特朗普的上周采访，采访对象是彭博社主编约翰·米克尔斯韦特。特朗普辩称，不必担心他支出和减税计划所造成的债务，因为经济增长将带来更多的政府收入。他计划的核心是非常高的关税，他认为这将通过鼓励更多公司在美国生产商品来增加增长。

彭博社观点与CVS不同，沃尔格林有解决其困境的办法致命的凤凰太阳需要更强有力的防御波音的工会终于达成了一个合理的劳动协议特朗普的关税吸引选民。不要上当。大多数经济学家持怀疑态度。一般来说，关税会使消费者花费更多，并且在促进增长方面有着糟糕的记录。特朗普的关税也不会有所不同。

即使他的关税设法将制造业带回中西部——这还是个大问题——它们也不会增加增长，增长来自三个来源：资本、劳动和生产力。人们很容易看到中国在过去几十年的增长，得益于其制造业，并得出结论认为如果美国制造更多产品，就能获得中国的增长率。但中国经济之所以增长如此迅速，是因为它起初非常贫穷。仅仅几十年前，它还是一个几乎没有工业化的经济体，劳动力大多缺乏技能。仅仅向其经济中增加资本，就创造了许多比其人口之前所拥有的工作更具生产力的制造业岗位——农村地区的农业工作。

正如中国政府现在所看到的，这种策略只能持续一段时间。过了一段时间，增加更多资本的好处会减少，工人的生产力停止提高，增长也会放缓。

美国的世界领先增长

美国经济在过去几十年中表现优于其他大型经济体

来源：世界银行

注意：人均GDP基于购买力平价，2021年美元。

美国经济在几十年前就达到了这种发展阶段。美国剩余的制造业是由更少的人完成的，并且生产效率很高。低技能制造工作早已被技术取代或转移到国外，部分原因是这些工作创造的经济价值不足以支付高薪。（仅仅因为服务工作不生产物品，并不意味着它们不具生产力。）

目前尚不清楚特朗普希望看到哪些类型的制造工作回到美国。副总统候选人JD Vance建议美国可以使用更多的烤面包机工厂，这将意味着更多低技能、劳动密集型的制造工作。这可能会促进增长，但仅在某些情况下——比如，如果大多数工人目前正在做一些生产效率较低的工作，例如19世纪的农业工作。

与此同时，美国的失业率已经很低，因此没有大量劳动力在寻找低技能的制造工作。如果很多工人离开他们目前的工作去制造烤面包机，许多人将会更不具生产力，这将降低美国的经济增长。

范斯可能会争辩说，失业并不能说明全部情况，因为男性的适龄劳动力参与率下降，增加男性的就业将有助于经济增长（尽管远不足以支付特朗普提议的债务）。他是对的，男性退出劳动力市场是一个严重的经济和社会问题。但这并不清楚地表明这是因为没有工作机会。而复兴1960年代的经济只会使美国回到1960年代的GDP水平。

那么，什么会使经济增长呢？当一个国家像美国或许多欧洲国家一样发达时，只有两件事：更多的人和更好的生产力。

在这种政治气候下，第一点不太可能。至于第二点，挑战在于如何创造条件让创新蓬勃发展，因为创新——创造新事物或用更少的资源制造现有事物——会导致更高生产力的经济。美国历史上增长速度通常快于其他富裕国家有几个原因：深厚的资本市场、更多的研发支出、更流动的劳动力市场——以及卓越的创新和适应能力。

关于政府在创新中应直接参与多少存在一些争论。一些人认为它应该是主要的创新者；国防高级研究计划局（DARPA），作为五角大楼的一个机构，著名地帮助发明了互联网。乔·拜登总统试图通过补贴和促进绿色技术的关税将创新引导到特定行业。但私营部门的角色至关重要，它依赖于市场价格和冒险带来的回报，以开发创新、将其推向市场并在经济中传播。政府可以通过提供税收抵免来促进市场创新，或者通过减少监管来让路。

今年的诺贝尔奖授予了经济学家，表彰他们对一些国家为何增长速度快于其他国家的研究。他们的研究主要集中在发展中国家，但对发达国家也具有启发性。

在这两种情况下，制度可以促进私营部门的增长，并促进一个能够更好适应变化的经济——例如，通过促进更灵活的劳动市场，以及不对失败过于严厉惩罚的破产法。欧洲官僚们正在绞尽脑汁如何促进增长，但你只需看看他们努力阻碍人工智能的进展就能理解为什么那里的增长没有蓬勃发展。另一个因素是文化，即对变化和风险的开放态度。加拿大的制度与美国一样优秀，但由于它往往更趋向于规避风险，因此增长速度较慢。

美国的民粹主义浪潮，渴望要么回归过去，要么减缓当前的变化，正威胁着美国未来的增长。特朗普的关税计划拒绝了使美国经济成功的因素。经济增长来自于拥抱未来。

在彭博社观点的其他地方：

• 拜登的经济记录大多优于特朗普：贾斯廷·福克斯
• 关于拜登经济的真相：马修·A·温克勒
• 全球经济增长率毫无意义：泰勒·科文

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