纽约市审计长呼吁制定新规则以结束共享乘车锁定 - 彭博社

布拉德·兰德

摄影师：克里斯托弗·古德尼/彭博社纽约市审计长布拉德·兰德呼吁对城市法规进行更改，以结束应用程序锁定，这是一种优步科技公司和莱夫特公司用来规避城市最低工资法的做法，节省了未来司机工资的数千万甚至数亿。

兰德是一位前市议员，他在2018年提出最低工资法案时担任赞助人，并且正在竞选市长，他表示优步和莱夫特找到了一种“利用法律漏洞的方式，并回到剥削司机以填补他们数十亿美元利润的老习惯。”他引用了一项彭博社的调查，该调查上周发布，发现锁定——暂时阻止司机登录应用程序以便他们无法工作——是不可预测且普遍存在的，并给工人带来了显著的财务和心理压力。

“我致力于与出租车工人联盟、议会成员、司机和其他倡导者共同努力，改变出租车和豪华车委员会的规则，并通过任何能够关闭这一漏洞的市议会立法，”兰德说，他身边有来自司机工会、纽约出租车工人联盟和议员沙哈娜·哈尼夫的代表。

问题的核心是一个六年前的最低工资规则——这是全国首个为共享乘车司机设计的规则。该政策旨在确保司机在可工作时能够获得生活工资，即使在他们的车里没有乘客。

与其通过管理司机入职来增加司机与乘客的相处时间，Lander表示法律本意是鼓励这样做，Uber和Lyft却将司机锁定在外。这实际上在城市最低工资重新计算之前抹去了他们的一些工作时间，预计将在明年初进行。

“不幸的是，TLC没有承担管理入职的责任，”他说。他表示，一个漏洞允许公司拥有“过多的司机”，并利用锁定“作为限制其责任的一种方式。”

在一份声明中，TLC专员David Do表示，该机构与出租车工人联盟和审计长提出的担忧一致。“作为最初地方法律的赞助者，该法律指示TLC监管最低工资，我们期待与他合作，确保Uber和Lyft彻底结束锁定，并遵循法律的精神。”

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Uber发言人Josh Gold表示，“锁定现在只在需求低迷时需要——事实上，纽约市司机在锁定期间带回了更多的钱，在线时间更长，平均完成的行程也更多，与一年前的同一时期相比。”

彭博社的调查发现，锁定几乎在每天的每个小时都发生，即使在繁忙的地方——如机场和美国公开赛网球比赛附近——由于司机可用性低，消费者被收取更高的“高峰”定价。该报告依赖于在8月14日至9月8日期间收集的数百名Uber和Lyft司机的数据。

优步的金牌计划没有回应关于审计员或TLC是否与该公司接洽以讨论新规则的问题。

Lyft发言人CJ Macklin表示，该公司将支持一个不包括利用率测量的最低收入标准，这种测量迫使司机被锁定。当前规则的这一要素衡量司机有多少次和没有多少次的行程。Macklin表示，Lyft希望“与城市合作寻找一个对所有人都有效的解决方案。”

兰德（Lander）目前的职责包括确保在设定和执行工资法时的透明度和问责制，他在9月30日向出租车委员会发送了一封信，要求提供数据以了解锁定的范围和影响。在这封信件中，彭博社通过公共记录请求获得，他要求提供来自共享乘车公司的个别行程统计数据，以及6月至8月的司机收入数据，并敦促监管机构“使用准确的数据重新校准司机的支付标准，如果当前系统被发现存在缺陷。”

优步在九月初停止了锁定，并对将锁定描述为漏洞的说法提出异议，称这是法律的一项特征，并且这使得公司面临锁定司机或永久性地将一些司机踢出平台的选择。

Lyft也将锁定的必要性归咎于法律，该公司今天仍在使用锁定，并希望城市探索另一种支付模型。该公司在2019年未能成功起诉以阻止当前规则。

周四，兰德表示委员会已确认收到信件，并且他预计将在月底前获得所请求的数据。这些数据将用于帮助制定新政策，以“恢复2018年法律的基本意图”。