瑞典将改变预算规则以允许更多公共支出 - 彭博社
Niclas Rolander
瑞典将放弃预算盈余目标,以利用北欧国家的低债务水平来增加国防支出和修复破旧基础设施。
## 这就是为什么政府不断累积债务的原因
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这一变化将于2027年生效,背景是最新的北约成员国在应对俄罗斯对乌克兰的侵略时加大了军事支出,同时前所未有的 暴力 促使更多资金用于警察和监狱。同时,Covid-19大流行暴露了瑞典医疗保健的不足,部分国家基础设施已经被忽视了几十年。
一个议会委员会周四宣布达成六党协议,将之前的目标从经济周期内实现0.33%的国内生产总值盈余,改为保持政府债务不变的平衡预算目标,同时每年提供约250亿瑞典克朗(19亿美元)的支出空间。
“我们非常清楚,我们需要继续投资于国防、基础设施和研究,例如,”财政部长伊丽莎白·斯万特森周四在斯德哥尔摩的新闻发布会上表示。“我们已经在这样做,但这将为瑞典提供更多实现增长的机会。”
瑞典的债务与GDP比率约为德国的一半
来源:欧洲统计局
政府已朝着一个 扩张性财政政策迈进,此前由于担心刺激需求可能会加剧通货膨胀而抑制支出。不过,计划的时间安排——在下次大选一年后生效——意味着新规则不会影响近期支出,
经济学家和部分政治反对派长期以来一直主张放弃盈余目标,因为公共债务已降至略高于GDP的30%。这在欧洲是最低的水平之一,远低于1990年代财政政策规则出台时触及的70%水平。
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尽管该协议得到了议会八个政党中的六个的支持,但左翼党和绿党认为这在为投资释放资金方面还不够。他们希望规则允许政府出现赤字。
“考虑到我们在气候转型和基础设施投资需求上面临的暂时性增长,这将是合理的,”左翼党的经济政策发言人伊达·加布里尔松说。“与欧洲其他国家相比,我们在公共债务方面仍然处于良好位置。”
财政政策框架还包括一个债务锚,规定公共债务应占GDP的约35%。瑞典工业联合会,该国最大的商业游说团体,主张将该锚水平提高到40%,并将其作为财政政策的优先目标。
“尽管债务已经很低,政治家们仍然对政府财政采取非常谨慎的态度,强调在更严重的经济危机情况下需要缓冲。”SEB AB首席策略师Olle Holmgren和经济学家Marcus Widen在给客户的报告中表示。“在我们看来,修订后的目标是否足够大以打破政府债务长期下降的趋势仍然不确定。”