委内瑞拉选举后果使移民陷入护照困境 - 彭博社

生活在国外的委内瑞拉人发现更新护照几乎是不可能的。来源：彭博社

许多试图在国外更新护照的委内瑞拉人面临一个两难境地：没有有效护照，他们无法回国。但为了获得新护照，他们必须回国。

尼古拉斯·马杜罗在今年早些时候撤回了委内瑞拉在几个拉丁美洲国家的外交人员，因为他们质疑一场 有争议的选举 的结果，关闭了厄瓜多尔、阿根廷、智利、哥斯达黎加、巴拿马、秘鲁、多米尼加共和国和乌拉圭的领事馆。这意味着在七月投票前在这些国家申请新护照的移民必须回国领取护照。

但是，9月25日生效的新规定禁止委内瑞拉人持过期护照重新入境，除非他们拥有其他国籍。即使他们在其他国家拥有合法身份，如果希望回国，他们必须在最近的工作领事馆获得60美元的许可证。而且，他们在没有有效的委内瑞拉护照的情况下将不被允许再次离开，而在访问期间他们可能无法获得护照。

这是一种监管悖论，使许多移民陷入无人的境地。根据 联合国机构和合作伙伴的估计，在选举后断绝外交关系的国家中，几乎有300万委内瑞拉人生活在那里。大多数在该地区的委内瑞拉移民被认为在东道国是无证的，使他们实际上处于无国籍状态。

10月11日，在加拉加斯市中心的身份识别、移民和外国人行政服务（SAIME）办公室外排队。来源：彭博社雷尼·佩纳是一名40岁的工业工程师，自2017年以来与家人一起生活在阿根廷，他是这个行政困境中的一员。他和家人的护照在2019年到期。但每本护照216美元，加上在领事馆收取的120美元的海外成人费用，这让这个家庭在去年之前无法续签，直到他们决定轮流办理。佩纳的妻子先去，拿到了新的证件。

佩纳和他的女儿在5月跟进。在7月28日投票的前一周，他错过了非官方的信息，得知一批护照已经抵达委内瑞拉领事馆。当他得知这个消息时，已经是星期五，领事馆为了准备选举而关闭，之后再也没有重新开放。

如今，佩纳不知道他的护照在哪里。

“这不公平，这令人沮丧，这很痛苦，发生在国外的所有事情都让委内瑞拉人感到痛苦，”佩纳说，他希望能去看望仍然住在委内瑞拉的父母和其他亲戚。“我们在各个方面都没有得到帮助。”

根据委内瑞拉侨民观察所最近的调查，91%的在国外的委内瑞拉人拥有护照，但其中超过一半的护照已过期。调查显示，只有19%的委内瑞拉移民能够在2023年访问故乡，而经济原因或文件问题阻止了其他人这样做。

佩纳和他的女儿是至少2700名生活在阿根廷的委内瑞拉人中的一员，他们在领事馆关闭时正在等待文件，根据最近由委内瑞拉公民社会组织联合会（Focva）进行的在线 人口普查 显示。

“委内瑞拉政府对侨民保持系统性的轻视和蔑视，”委内瑞拉侨民观察站协调员、教授和社会学家托马斯·帕埃斯·布拉沃说。“这是一种惩罚那些是委内瑞拉社会主义模式失败的人类见证的方式。”

日益孤立

护照的举动进一步加剧了一系列政府决定，这些决定在马杜罗声称赢得总统选举后使国家更加孤立。但该国反对派收集的详细选举证据对他的说法产生了重大怀疑，引发了一波国际谴责。

马杜罗已暂停与少数国家的航班连接，使得进出委内瑞拉的航空旅行变得更加复杂和昂贵。通往热门目的地如巴拿马和多米尼加共和国的直飞航线，主要用于与美国和其他国家的连接，在选举后几天内被暂停。随后是秘鲁，最近是智利。

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这一情况使得机票价格飙升。委内瑞拉与邻国哥伦比亚之间的机票价格在此之后翻了一番，哥伦比亚是乘客仍可与该地区其他地方连接的少数目的地之一。如今，从加拉加斯到波哥大的往返票价可高达2300美元。当两国的航班在2023年底恢复时，票价为300美元。

“当与委内瑞拉有相同动态的国家试图巩固自己作为霸权政权时，孤立是正常的，”卡拉卡斯安德烈斯·贝洛天主教大学政治研究中心主任贝尼尼奥·阿拉尔孔说。“政府试图逃避外部压力。”

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像 拉坦航空集团SA 这样的航空公司正在警告委内瑞拉乘客有关新的旅行限制，但对要求仍然存在很多混乱。委内瑞拉的私人旅游协会Conseturismo在与当局会晤后，于十月初发布了一份 声明，表示无证委内瑞拉人将能够从10月14日起在线申请旅行许可证。

缺乏领事服务是那些生活在其他国家的人们所熟悉的问题，比如美国和加拿大，这两个国家在2019年与委内瑞拉断绝了关系。关系似乎有所改善，美国在2023年暂停了一些制裁，但这被选举搁置了。没有外交代表，移民也无法获得其他法律文件，例如外国配偶的签证、儿童的旅行授权和贸易证书，以及死亡、出生和结婚证书。

阿尔贝托请求隐去姓氏以保护在委内瑞拉的家人，他在2017年与妻子和两个孩子一起移居迈阿密，此前他在工作作为胃肠病学家的医院遭到官员的威胁。

这家人的护照在抵达佛罗里达州一年后过期，自那以后他们就没有返回委内瑞拉。他无法探望母亲，并且在2021年因胰腺疾病去世的妹妹的葬礼上缺席。

“委内瑞拉政府剥夺了我们作为委内瑞拉人享有的适当身份证明的普遍人权。这简直是卑鄙的恶行，”阿尔贝托说。“我感觉就像汤姆·汉克斯在那部关于一个人被困在机场的电影中，没有可能出去。”