法国2024年预算：米歇尔·巴尔尼尔关注的税收上涨事项 - 彭博社

米歇尔·巴尼耶

摄影师：托马斯·萨姆松/法新社/盖蒂图片社

法国即将揭晓其初步的震荡疗法，以应对不断膨胀的赤字，旨在安抚持怀疑态度的债券投资者，并在一个分裂的议会中应对强烈的反对。

总理米歇尔·巴尼耶的政府将在周四晚上于巴黎向内阁呈现细节，试图将年度预算赤字缩减超过一个百分点，至2025年经济产出的5%。

部长们已经表示，这项任务将需要一项 令人震惊的600亿欧元（657亿美元）的支出削减和增税——这是法国很少进行的努力规模。而这只是将预算缺口控制在 欧盟3%限制内的第一步，目标是到2029年实现。

如果巴尼耶未能说服投资者，国家的债务成本可能会飙升。但如果他无法说服议会，政府可能会被驱逐出办公室。

“如果我们什么都不做，危机是可能的，”巴尼耶在接受《论坛周日》采访时表示。“我们的责任是防止它。”

以下是今晚发布时需要关注的内容。

可信度

中心目标是恢复法国在政治不稳定、快选举后和财政失误频繁的情况下，投资者对该国债券的逐渐减弱的可信度。

前任政府今年初步预算计划将赤字降至经济产出的4.4%，但新政府最近的警告将赤字预估为更接近6.1%。

恶化的一个关键原因是税收收入不佳，因为消费者支出和投资在近一年内停滞不前甚至收缩。这使得政府寻求削减开支，而不会通过对经济造成过多痛苦来加剧问题。

财政部表示，将基于1.1%的增长预测来制定2025年预算——官员们表示这一预测考虑到了将赤字缩小至经济产出5%所带来的小幅影响。

周四晚上提交的初步文本中的赤字目标可能略微扩大，达到国内生产总值的5.2%，因为政府计划在其通过议会的过程中通过修正案引入进一步措施。

税收

巴尔尼尔明年计划增加200亿欧元的税收引发了议会部分成员的愤怒，甚至在支持他政府的少数立法者中也是如此。忠于埃马纽埃尔·马克龙的中间派威胁要表示异议，认为这些措施有可能破坏他们认为对就业和增长至关重要的总统的亲商遗产。

为了争取支持，巴尼耶承诺税收增加最多将适用于两年，并限制在最富有的0.3%的家庭和大约300家企业，这些企业年收入超过10亿欧元。措施的具体参数将受到密切关注，以确定目标对象以及经济可能受到的影响。

法国已经拥有欧洲最高的税收收入

2022年税收收入占GDP的比例

来源：欧洲统计局

注：映射数据展示了税收和社会贡献的收入

政府计划通过对耗油汽车的罚款和对最污染交通方式的征税来增加收入。汽车游说团体已经抨击这些想法是“以能源转型为名的税收。”国际航空运输协会警告称，这将对该行业的就业和增长造成灾难。

巴尼耶的团队——由财政部长安托万·阿尔芒和预算部长洛朗·圣马丁领导——也可能会采取他们前任准备的措施，对股票回购征税，并从能源公司征收更多税款。

削减

约一半的400亿欧元的支出削减将来自限制国家部门的预算，其余部分将由地方当局和社会保障系统承担。

政府已经宣传了一些可能性，包括通过将养老金的指数化推迟到7月1日来节省40亿欧元。巴尼耶表示，他的目标是通过削减与就业相关的企业税收优惠，再节省760亿欧元。

总理还表示，他计划合并国家机构以降低成本，更好地针对因疫情后增加的学徒培训支出，并与议会协商寻找减少病假支出上升的方法。

政治反应

不同政党的反应至关重要。拥有国民议会约三分之一席位的左翼联盟已经表示，完全反对巴尼耶的政府，无论预算内容如何。

法国议会分为三个主要阵营

国民议会中的政治团体

来源：法国国民议会

注意：截至9月30日的团体情况。

然而，左翼单独没有足够的席位来推翻政府——他们已经尝试过并且失败于本周早些时候。

对巴尼耶的最大威胁来自玛丽娜·勒庞的国民集会，如果支持其他团体的谴责动议，可能会结束他的任期。

勒庞抨击了一些预算计划，特别是将养老金成本削减描述为“盗窃”。但她的政党总体上采取了更模糊的立场，表示不想成为可能进一步损害国家财务状况的混乱代理人。

彭博经济学的看法…

“实现巴尔尼耶的新目标所需的财政努力已经相当可观——尽管马克龙阵营的盟友强烈反对，但决定通过对富人和盈利企业增税来融资三分之一的整合计划，凸显了这一挑战的重大。”

—埃莱奥诺拉·马夫罗埃迪和梅瓦·库辛。完整研究，请 点击这里

巴尔尼耶表示，他愿意让议会对预算法案进行重大修改，只要结果仍能实现600亿欧元的节省。

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