泰国瞄准因柬埔寨争端被冻结的3000亿美元天然气田 - 彭博社
Patpicha Tanakasempipat
泰国的新政府将重新启动与柬埔寨的谈判,以探索一个至少价值3000亿美元的离岸油气田,该油气田自1970年代以来一直是两国争执不休的焦点。
新任总理帕通塔恩·西那瓦特在九月份上任时表示,联合勘探是她政府十大紧急目标之一,因为该国寻求提升日益减少的储备,并控制电价和不断膨胀的燃料进口账单。
两国今年早些时候达成一致,讨论如何公平开发这个面积为26,000平方公里的区块,该区块估计含有约10万亿立方英尺的天然气和3亿桶原油。考虑到两国在主权问题上的历史外交争端和敏感性,这一过程不会容易。自2001年以来,谈判一直停滞不前,当时两国同意领土主张必须与联合资源开发同时讨论。
但泰国的一些人对国内天然气生产和储备的急剧下降,以及化石燃料使用窗口的关闭感到乐观,认为这将最终带来突破,使两国能够现在开始勘探,并在以后解决领土问题。
泰国日益减少的天然气储备
自1970年代开始勘探以来,泰国湾已开采超过29万亿立方英尺的天然气
来源:泰国能源部
注意:数据结合了陆上和海上储备。与已探明和可能的储备相比,可能的储备表示可回收天然气的确定性最低。
“我们不需要解决关于边界的不同意见,我们只需要进行邻里间的对话,尽量利用资源,”财政部长Pichai Chunhavajira上个月在议会中表示。“这将增强安全性并降低公用事业成本。”
柬埔寨仍然致力于与泰国讨论这一问题,政府发言人Pen Bona在给彭博新闻的声明中表示。“如果泰国的新政府准备好了,我们很乐意继续谈判,”他说。
天然气满足了泰国60%的电力需求,国内供应占其中一半以上。按照目前的消费速度,该国可能在五到十年内耗尽天然气。人们还担心,作为主要的汽车和旅游中心,泰国能否满足日益增长的电力需求,因为它试图吸引能源密集型的数据中心。
“如果什么都不做,我们将需要进口更多的液化天然气来满足发电需求,”泰国独立石油和能源研究所的执行董事Kurujit Nakornthap表示。他补充说,尚未勘探的储备预计将使该国的海上天然气供应延长至少20年。
收入分享
泰国和柬埔寨都在重叠索赔区提出了收入分享模型,前能源部长Pichai Naripthaphan表示,该地区的资源价值至少为10万亿泰铢(3000亿美元)。成功的谈判可能会使像Chevron Corp.、Shell Plc和泰国自己的PTT Exploration & Production Pcl等公司受益,这些公司在1970年代获得了特许权,但未能在争议地区进行任何勘探。ConocoPhillips和TotalEnergies SE据当地媒体报道已获得柬埔寨的特许权。
柬埔寨虽然几乎完全依赖外国燃料,但仍然没有急于谈判桌的理由。与泰国不同,这个较小的国家缺乏强大的国内石油和天然气产业,可能仍将依赖邻国的能源进口和燃料供应。
“无论收入分配模型如何,泰国生产商和承包商都需要在重叠索赔区域承担大部分工作,而泰国公司将成为最大的赢家,”总部位于曼谷的咨询公司CLC Asia在报告中表示。
对于泰国来说,联合勘探的先例已经存在。1979年,泰国与马来西亚就泰国南部湾的共同边界达成协议,并划定了一个相对较小的7,250平方公里区域用于持续的联合开发项目。至于与柬埔寨的争端,一位泰国政府发言人表示,谈判是总理的优先事项之一,但拒绝提供时间表。
尽管如此,一些批评者表示,泰国应该首先寻求解决重叠索赔区域的问题,就像与马来西亚一样,然后再讨论商业勘探的共同利益。
“如果继续进行,谈判不会结束,但政府会结束,”前参议员Somchai Swangkarn说,并补充说,任何对泰国主权的妥协都将引发公众对政府的反对。“我们必须首先谈判划界。这是唯一的办法。”