为什么欧洲在乌克兰制裁下仍无法放弃俄罗斯天然气 - 彭博社

Elena Mazneva, Anna Shiryaevskaya

2024-09-27

乌伦戈伊-波马里-乌日戈罗德管道的一部分，仍然向欧洲输送俄罗斯天然气三年前，俄罗斯是世界上最大的天然气出口国，欧洲是其最大的客户。对于这个大陆的领导人来说，获得所有这些廉价的俄罗斯能源的机会超过了与总统弗拉基米尔·普京做生意的任何顾虑。

然后，俄罗斯发起了对乌克兰的全面入侵，这种对单一供应商的过度依赖突然看起来像是对该地区经济和政治安全的威胁。

担心普京会切断对欧洲国家的天然气、煤炭和石油供应，以惩罚它们支持乌克兰，促使人们疯狂寻找替代能源。这个转变通过针对莫斯科的制裁正式化，旨在削弱普京的战争机器。

如今，欧洲领导人正在庆祝能源供应革命。许多天然气、石油和煤炭进口商放弃了俄罗斯，转向替代来源。消费者找到减少能源使用的方法，降低了需求。最终，灯光依然亮着，大多数工厂仍在运转——即使许多欧洲人现在为他们的能源支付更多费用。

许多人并不知道的是，俄罗斯仍然是该大陆最重要的能源供应国之一，而欧盟到2027年结束对俄罗斯化石燃料的依赖的目标将很难实现。

这始于半个多世纪前。苏联需要资金和设备来开发在与中国和美国紧张关系中新发现的西伯利亚巨型气田。西德正在寻找廉价能源以支持其快速增长的制造业。

1970年，苏联和西德签署了一项“管道换气”协议，德国工厂提供数千英里的管道，将俄罗斯天然气输送到西欧。在接下来的几十年里，能源流动稳步增长，直到德国发现其超过一半的天然气来自俄罗斯，以及大约三分之一的石油。

近年来，德国和其他欧洲国家开始转向风能和太阳能。但管道输送的俄罗斯天然气仍然是一个方便、经济的选择，用于在风不吹、太阳不照时产生所需的基础负荷电力。

德国西部哈根附近的风电场。摄影师：Ina Fassbender/法新社/盖蒂图片社### 欧洲如何仍在使用俄罗斯能源？

根据布鲁塞尔的布鲁盖尔智库的数据，到2023年底，欧洲联盟对俄罗斯化石燃料的进口约为每月10亿美元，低于2022年初每月160亿美元的高峰。

剩余的进口大多数是天然气。根据欧洲委员会的数据，2023年，俄罗斯仍占欧盟总天然气进口的15%，排在挪威和美国的后面，分别为30%和19%，领先于北非国家的14%。

大量天然气通过穿越乌克兰和土耳其的管道到达。最大的买家包括奥地利、斯洛伐克和匈牙利，这些国家的经济在很大程度上依赖于这种燃料。

包括西班牙、法国、比利时和荷兰在内的大型能源消费国仍在通过油轮进口俄罗斯液化天然气。其中一些最终与欧洲管道网络中的其他气源混合，这意味着它可能流向德国，尽管该国承诺避免使用俄罗斯天然气。

每个供应商在欧盟天然气进口中的份额

来源：欧洲委员会

注意：数字不包括欧盟的国内天然气生产

俄罗斯的欧洲客户通常被锁定在严格的长期合同中，这些合同不容易解除。

而且，进行转换可能会很昂贵，因为全球天然气市场的可用供应预计在未来两年内将保持紧张，直到来自美国和卡塔尔等出口国的新一波供应出现。可供欧洲进口的天然气很大一部分被那些近年来关闭煤电和核电站的国家所吸收。

奥地利、斯洛伐克和匈牙利表示，他们正在寻找替代来源。但这些内陆国家的工业是建立在来自东部的能源基础上的，如果他们购买在西欧新建的液化天然气终端到达的非俄罗斯天然气，将支付更高的费用。

目前，欧洲范围内并没有对俄罗斯天然气的禁令，尽管一些国家如英国、德国和波罗的海国家决定停止进口这种燃料。

一些大型欧洲公司在俄罗斯能源方面有着长期的投资，他们不愿意放弃。法国的TotalEnergies SE仍然是俄罗斯北极地区巨型亚马尔液化天然气项目的股东。西班牙公用事业公司Naturgy Energy Group SA持有一份为期20年的合同，直到2038年从亚马尔购买液化燃料。

俄罗斯原油的管道进口和一些未受制裁的石油产品的陆地交付仍在继续，尽管数量远低于以前。对于在欧洲以外的炼油厂使用俄罗斯石油生产的石油产品，例如在土耳其，仍然没有禁令。根据全球见证，这些炼油厂向欧盟的销售在2023年为俄罗斯带来了约11亿欧元（12亿美元）的税收收入。

一些俄罗斯原油可能在被其他国家的中间商购买后，混合其他来源的供应进入欧洲。

自从莫斯科部署了一支大型油轮“影子舰队”以规避国际制裁的影响以来，追踪俄罗斯原油和液化天然气的目的地变得更加困难。

部分影子舰队已被英国、欧盟及其盟友制裁，但没有证据表明有直接交付到欧洲的情况。然而，监控全球所有的转售交易是很困难的。

俄罗斯化石燃料对欧盟的月度出口

来源：布鲁盖尔

2023年，俄罗斯占欧洲天然气消费的比例不到10%，而在2022年前这一比例超过三分之一。挪威已取代俄罗斯成为欧洲最大的管道天然气供应国。部分由于新设施的建设，使得从替代出口国卸载液化天然气（LNG），美国已成为欧洲液化燃料的主要供应商。

一艘船在德国的卢布敏港口的一个码头倒退，卢布敏港口于2022年专门为进口LNG而开通。摄影师：肖恩·加卢普/盖蒂图片社此外，欧洲的能源消费也在减少——部分原因是一些面临高能源账单的行业减少了活动，但也因为节能和可再生能源的创纪录安装。

2022年的危机使得欧洲各国政府更加坚定地加速采用清洁能源。因此，根据总部位于伦敦的能源研究公司Ember的说法，天然气和煤炭发电量创下了历史新低。

2023年，风能首次产生的电力超过了天然气。根据瑞银集团的数据显示，2023年1月至8月期间，欧洲天然气需求比危机前的平均水平低20%。

能源价格在2022年激增，有时比历史正常水平高出20倍以上。一些欧洲工厂被迫关闭运营或减少产量，许多小企业也因此关停。

自那时以来，价格有所下降，但仍高于危机前的水平，使得欧洲最耗能的行业竞争力下降。虽然目前国外需求疲软是许多德国制造商面临的主要挑战，但高昂的能源成本仍然是像大众汽车公司和BASF SE等公司挣扎的原因之一。

受到飙升的能源账单影响的家庭已经找到降低消费的方法。但对许多人来说，额外的费用造成了真正的困境。根据欧洲委员会的数据，2023年几乎11%的欧盟公民无法保持家中足够的温暖。