普京在欧洲和中东加大对西方的战争力度 - 彭博社
Hal Brands
“升级”?
摄影师:亚历山大·泽姆利亚尼琴科 /法新社/盖蒂图片社
自乌克兰战争开始以来,避免升级——跳入一个更大、全球范围内的冲突——一直是美国总统乔·拜登的主要关注点。但近三年过去,现实是战争已经蔓延和升级,只是并不是许多观察者所预期的那种方式。
关于升级的担忧在最近几周有所加剧,因为拜登正在考虑是否允许乌克兰使用美国武器,特别是ATACMS导弹,对俄罗斯进行远程打击。(基辅已经在对占领乌克兰的俄罗斯目标使用这些导弹,同时利用自己的无人机和弹药在俄罗斯境内进行打击。)
彭博社观点知道未来不会让你赚钱保姆国家现在对经济健康至关重要美国亿万富翁仍然热爱英超联赛英国日益阴郁的情绪会让工党成为一锤子买卖吗?乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基表示,更具致命性和全面性的打击行动对于摧毁俄罗斯后方地区、指挥中心和军火库至关重要,正如乌克兰在过去一周的壮观攻击中所做的那样。美国官员和一些外部分析人士据报道对华盛顿及其盟友能否提供足够相关导弹持怀疑态度,这些导弹是他们武器库中最稀缺、最有价值的工具之一,无法产生重大影响。
然而,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京显然更愿意不去了解:他已经 警告称,如果西方国家给乌克兰开绿灯,他们实际上将成为冲突中的交战方,随之而来的所有后果也将随之而来——并且在周三表示,他正在修订俄罗斯的核政策以反映这一威胁。
拜登本人长期以来所担心的后果是“第三次世界大战”。在2022年底和2023年初,美国官员 警告称,俄罗斯可能通过使用战场核武器在乌克兰内部升级。普京的威胁也时不时地引发人们担心,俄罗斯可能会在乌克兰之外升级,通过对那些武器支持基辅作战的西方国家进行军事报复。
但这些并不是俄罗斯升级的最可能形式,因为它们威胁将北约——因此也包括美国——直接卷入战斗,将莫斯科可能赢得的战争变成极有可能会输掉的战争。更可能的是,俄罗斯已经在进行的两种不对称升级将会加剧,旨在惩罚乌克兰的支持者,而不引发与西方的全面战争。
首先是一个持续的 破坏和颠覆活动,针对欧洲。普京没有向华沙或伦敦发射导弹;他没有派遣剩余的部队入侵波兰或波罗的海国家。俄罗斯进行了准隐蔽的行动:针对铁路、仓库和其他关键物流设施,有时通过雇佣当地罪犯或难民作为地缘政治“临时工”。这些行动仍然低于常规战争的门槛,但它们仍然可能相当暴力:美国和德国当局挫败了一起阴谋,企图刺杀莱茵金属公司首席执行官,该公司生产的武器正在支持乌克兰。
不要指望普京公开为这场动荡和谋杀活动负责。但这个信息,即使是隐含的,也不难理解:如果欧洲国家,甚至私人公民,参与乌克兰冲突,他们不应该指望能安然无恙。
第二种升级类型涉及加剧其他冲突地区的地缘政治动荡,特别是红海。今年夏天,普京考虑向也门的胡塞武装提供先进的反舰巡航导弹,这可能对巡逻的美国军舰以及民用船只造成致命的破坏。据报道,他仅在沙特阿拉伯事实领导人穆罕默德·本·萨勒曼的要求下才选择放弃。
然而,有迹象表明,俄罗斯人员仍在以顾问身份协助胡塞武装,而现在——随着华盛顿考虑在乌克兰的升级选项——新闻报道显示,普京再次 考虑 提供那些反舰导弹。如果华盛顿帮助乌克兰打击俄罗斯,普京可能会帮助胡塞武装破坏海洋自由,并让维护海洋自由的超级大国付出代价。
俄罗斯与胡塞武装的联系是越来越多致力于摧毁现有国际秩序的行为者之间关系网中的一根线索。从普京的角度来看,增加对胡塞武装的支持将是一个战略双赢,分散美国 对 乌克兰的注意力,同时也惩罚美国 因 其在那场战争中的角色。
这并不是说美国不应该增加对乌克兰的支持。在这个阶段,很难看出乌克兰及其支持者如何能让普京谈判出一个体面的和平,除非他们找到更严厉的方式来打击他的军队,将战争带到他的土地上,并让他的经济承受压力。但乌克兰的支持者不应该自欺欺人,以为这样的举动不会引发 俄罗斯 的反应,考虑到普京在如此多地方和以如此多方式施加代价的能力。
乌克兰的冲突是一个 全球代理战争,这是一个高风险的冲突,正在吸引来自世界各地的对立国家和联盟。具有全球影响的战争的影响很少会局限于某一地区。今天,战争的影响已经以非常规和不对称的方式溢出到其他地区。乌克兰与俄罗斯之间的事态升级越严重,全球溢出的程度可能就越强烈。
布兰兹还是美国企业研究所的高级研究员,《危险区:与中国的即将冲突》的合著者,以及国务院外交事务政策委员会的成员。他是宏观咨询伙伴的高级顾问。
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