乌拉圭选举：反对派广泛阵线承诺如果获胜将实现财政盈余 - 彭博社

乌拉圭的主要总统候选人、反对派广泛阵线的亚曼杜·奥尔西（Yamandu Orsi）计划在任期结束时实现初级财政盈余，如果他在十月的选举中获胜，可能会缩小该国的通胀目标范围，经济学家加布里埃尔·奥多内（Gabriel Oddone）是他的财政部长人选。

在一次采访中，奥多内强调，奥尔西政府在短期内将维持当前3-6%的年度通胀目标范围，同时遵循现政府的财政规则。奥多内表示，随着时间的推移，他将寻求将乌拉圭的初级财政盈余在奥尔西五年任期结束时接近国内生产总值的2%。他还会考虑将通胀目标范围降低到3-5%。

“在那段时间内，财政赤字必须改善，”奥多内在蒙得维的亚的采访中说道。“如果财政状况迟早无法控制，乌拉圭最终会陷入混乱的局面。”

由即将离任的总统路易斯·拉卡列·普（Luis Lacalle Pou）任命的鹰派中央银行领导层，已将消费者价格涨幅保持在其目标范围内长达前所未有的15个月。然而，政府今年的财政赤字比最初预测的要大。

加布里埃尔·奥多内来源：广泛阵线竞选活动奥尔西周一任命61岁的奥多内担任他的财政部长，如果他获胜的话。奥多内曾在乌拉圭最大的法律和咨询公司CPA Ferrere工作超过二十年，目前担任当地智库Agora的主席。

广泛阵线在2005年至2020年执政乌拉圭期间，得益于全球商品繁荣和投资者友好的政策，实现了几乎不间断的经济增长。但通货膨胀年均约为7.7%，最后一届广泛阵线政府即使在增税的情况下也出现了高额赤字。

Oddone表示，广泛阵线不会寻求对税法进行重大修改，因为税率已经很高。Orsi将为在乌拉圭运营的跨国公司提供财政激励，以便它们在该国支付全部或部分企业税，以遵守经合组织建议的15%的全球最低税。

“我们会尽可能慢地进行，但我们无法阻止这一进程，”Oddone说。“我必须尊重受投资条约保护的现有合同。”

乌拉圭是一个拥有340万人口的国家，夹在阿根廷和巴西之间，将于10月27日举行大选，届时包括执政联盟在内的11个政党将推出候选人。如果没有候选人获得绝对多数，得票最多的两位候选人将在11月进行决选。民调显示，Orsi在下个月将击败国家党候选人阿尔瓦罗·德尔加多，但未能获得避免决选所需的票数。

两位候选人都在承诺振兴过去十年年均增长约1%的经济。

乌拉圭的不均衡表现

十年的干旱、低投资和新冠疫情抑制了增长

来源：乌拉圭中央银行，财政部

Orsi的计划主要依赖税收激励来吸引投资，减少繁文缛节，以及选择性地使用工业政策来支持农业，这对经济至关重要，还有高科技行业和劳动密集型制造业。这些措施最终应能实现乌拉圭所需的2.5%至3%的增长，以减少影响近五分之一儿童的贫困，并将福利国家扩展到大约30万人，他们生活在社会边缘，Oddone说。

选民还将被要求在十月批准两个公投，包括对社会保障制度的全面改革。后者将在宪法中设定60岁的最低退休年龄，并废除管理超过9480亿比索（237亿美元）的养老金基金公司，以及其他措施。选举紧张情绪使得乌拉圭比索成为本月表现最差的南美货币，对美元贬值4.6%。

Oddone表示，公投获胜可能迫使下届政府采取税收增加、借款和削减开支的组合，以覆盖约10亿美元的过渡成本。

“如果获得批准，这将给我们带来巨大的麻烦，并使我们分心于关键领域，但这并不是世界末日，”他说。“我们会找到解决方案。”

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