四方联盟能否将中国排除在印度洋之外? - 彭博社
James Stavridis
四人帮。
摄影师:山崎祐一/Getty Images
本周末,乔·拜登总统将接待四方安全对话(Quad)的其他三位国家领导人,这是一个由印度、澳大利亚、日本和美国于2004年形成的松散集团。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯、印度总理纳伦德拉·莫迪和日本总理岸田文雄将前往特拉华州,与即将离任的总统进行最后一次面对面的会议。
四方国家在贸易、关税、环境、渔业和安全等方面有一些共同议程。所有这些之上,都是中国在印太地区的侵略性行为,从喜马拉雅山的印中边界争端到北京对日本尖阁诸岛的主权声索。
彭博社观点以色列对真主党的计划变得更加清晰卡马拉·哈里斯需要乔·罗根自称为“纳粹”的黑人共和党人是另一个MAGA失败当中国的坏消息对所有人都是坏消息但美国拥抱四方的最显著原因是印度洋日益增长的战略重要性。为什么这片广阔的水域越来越重要?四方是否足够强大以应对北京日益增长的挑战?
我将永远记得作为一名初级海军军官第一次驶入印度洋的情景,穿过马六甲海峡,这里将其与太平洋分开。在南海密集的水域和马六甲海峡中令人恐惧的、如同一级方程式般的争夺之后——在狭窄的航道中,巨型油轮和军舰以最高速度航行——印度洋提供了一个开阔的海景,让值班人员终于可以放松。
印度洋覆盖了20%的世界水面和40%的全球海岸线,并环绕着三分之一的地球人口。每年近100,000艘船只通过这里,几乎占全球货物运输的三分之一。该地区还拥有全球一半以上的石油和天然气储备。然而,这是探索和开发最少的大洋之一,部分原因是环绕它的主要国家——印度、印度尼西亚、南非、巴基斯坦、澳大利亚——没有积极的海洋计划。这种情况正在迅速改变。
印度正在扩展其军事能力,特别是在空中和海上行动方面。澳大利亚正在与美国和英国的AUKUS计划中采购核潜艇,并计划将其水面舰队增加一倍以上。印度尼西亚和巴基斯坦的海军越来越具可信度(不幸的是,后者正在获得中国的帮助)。新加坡正在现代化其舰队并增加对东印度洋的巡逻。
对于美国来说,四方安全对话应该是印度洋战略的基础。11月,印度将主办第28届 轮次的马拉巴尔演习,这是一项最初由印度和美国之间进行的大规模训练行动,但现在包括所有四方成员(偶尔还有其他友好国家)。一个 主要焦点将是反潜和防空作战。演习将在孟加拉湾进行,中国的“研究船”——通常是 监视活动的掩护——越来越活跃。
海军应寻求将2024年的马拉巴尔演习与驻巴林的美国第五舰队的单位联系起来;与其 59特遣队正在开发的新无人技术;以及先进的美国卫星和太空战系统。未来的马拉巴尔演习可以为澳大利亚核潜艇的行动奠定基础;四方安全对话应考虑将一些东非国家如肯尼亚纳入训练。
四方会谈还需要关注军事领域之外的事务。之前峰会提出的在印太地区建立绿色供应链、确保新的海底电缆以及建立健康应急倡议的提案需要变为现实。而《加强四方会谈法案》在二月份由众议院通过,仍需参议院批准:这在很大程度上是象征性的,但将美国的承诺记录为永久支持该联盟。
这将是拜登和岸田的最后一次四方会谈,岸田也将辞去职务。这使得这一时刻变得岌岌可危:该组织在2017年末之前基本上处于无效状态,直到日本首相安倍晋三做出了巨大的努力来复兴它。让它再次淡出视野将是一个巨大的错误。这四个民主国家有很多共同点,通过合作,他们可以削弱中国的影响力,并在地球上最重要和广阔的海域之一保持和平。
斯塔夫里迪斯还是凯雷集团全球事务的副主席。他在Aon、Fortinet和Ankura Consulting Group的董事会任职,并曾为投资于网络安全领域的Shield Capital公司提供咨询。
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