西撒哈拉:冻结冲突是否接近尾声? - 彭博社
Souhail Karam
一位撒哈拉女性参加在阿尔及利亚西南部廷杜夫市郊的难民营庆祝撒哈拉阿拉伯民主共和国(SDAR)宣告45周年的活动。摄影师:RYAD KRAMDI/法新社1975年,殖民大国西班牙放弃了西撒哈拉,摩洛哥迅速介入,声称该地区为其所有。一些土著撒哈拉人对新统治者进行了反抗,得到了摩洛哥邻国阿尔及利亚的支持。
这一争端至今仍在持续,长时间的脆弱和平时常被偶尔爆发的冲突打断。与此同时,摩洛哥巩固了对其所谓“南部省份”的控制,发展当地经济,并通过税收优惠和补贴鼓励摩洛哥人迁移到那里。
如今,摩洛哥对其管理的西撒哈拉大约四分之三的地区的控制从未如此强大。美国、西班牙以及最近的法国都已同意承认摩洛哥对该地区的主权。
然而,仍然存在障碍,阻碍了更全面解决冲突的进程,这将缓解更广泛地区的政治紧张局势。
一位撒哈拉女性参加在阿尔及利亚西南部廷杜夫市郊的难民营庆祝撒哈拉阿拉伯民主共和国(SDAR)宣告45周年的活动。摄影师:RYAD KRAMDI/法新社### 为什么法国承认摩洛哥对西撒哈拉的主权?
自1956年摩洛哥前保护国宣布独立以来,法国与摩洛哥保持着温暖的关系,但在西撒哈拉问题上避免表态。
近年来,由于摩洛哥涉嫌间谍活动的争执、签证争端以及法国改善与摩洛哥地区对手阿尔及利亚关系的举动,摩洛哥与法国的关系恶化。
2020年,美国时任总统唐纳德·特朗普同意承认摩洛哥对西撒哈拉的统治,以换取摩洛哥承认以色列——这是旨在正常化犹太国家与阿拉伯世界关系的亚伯拉罕协议的一部分。西班牙随后在2022年承认了摩洛哥的主张。
摩洛哥国王穆罕默德六世最近在西撒哈拉问题上采取了更为强硬的语气,警告与王国关系密切的国家,2022年8月该地区的地位是其国家外交政策的基石,也是未来经济合作的前提。
今年7月,法国总统埃马纽埃尔·马克龙宣称,在摩洛哥主权下,西撒哈拉的有限自治是解决冲突的“唯一基础”。这一决定对声称是撒哈拉人民唯一合法代表的撒哈拉独立前线波利萨里奥阵线造成了打击。
这对法国有什么好处?
与摩洛哥保持良好关系可以帮助巩固法国在撒哈拉边境地区的安全利益,该地区一系列 军事政变 推翻了与法国合作打击激进伊斯兰组织的政府。
摩洛哥与一些国家签署了经济和防御协议,包括马里、布基纳法索和乍得。它已经通过在金融、采矿和电信方面的投资在许多西非国家占据了一席之地。
政变
非洲发生了一系列军事接管事件
来源:彭博社
法国的转变也将有助于确保其作为摩洛哥主要经济伙伴的地位。法国正在关注摩洛哥计划授予的新基础设施和清洁能源项目的数十亿美元合同。拉巴特政府希望延长高速铁路,建设核电站,并在食品生产方面进行更多投资,绿色氢能 和海水淡化。
摩洛哥计划建立一条公路和铁路连接萨赫勒的内陆国家,这是撒哈拉南缘的一个半干旱地区,连接一个拟议的10亿美元深水港和西撒哈拉的经济区。摩洛哥和尼日利亚已达成协议,建设一条管道,将西非的天然气向北输送,沿着大西洋海岸线。该管道将经过西撒哈拉,部分天然气将被出口到欧洲。
拉约恩,西撒哈拉。来源:环球影像集团编辑部### 承认摩洛哥对西撒哈拉的主权有什么风险?
摩洛哥表示,其对西撒哈拉的主张源于摩洛哥苏丹与居住在争议地区的部落之间的忠诚关系,这些关系在欧洲殖民势力到来之前就已形成。但其对该地区的主权仍未得到世界大多数国家的承认。
支持摩洛哥可能会使西方国家面临虚伪的指控,因为他们试图说服动摇的国家反对莫斯科声称乌克兰是俄罗斯主权领土,并支持基辅驱逐占领的俄罗斯军队的运动。
法国的举动也使与其前殖民地阿尔及利亚的关系降至冰点。
法国仍然是阿尔及利亚天然气的重要进口国,也是该国在能源部门之外最大的投资者。法国有数百万公民是阿尔及利亚裔,确保了法国驻阿尔及尔领事馆始终繁忙。法国在努力应对该地区活跃的伊斯兰主义团体时需要阿尔及利亚的帮助。
由于两国有着共同的历史和重要的经济联系,双方一直保持至少一些合作。但即使如此,这种合作现在也面临威胁。
摩洛哥与阿尔及利亚边境的警卫。摄影师:Fadel Senna/法新社/盖蒂图片社### 波利萨里奥和阿尔及利亚对摩洛哥的外交胜利有何反应?
阿尔及利亚长期以来将摩洛哥视为国家安全威胁,并指责其滋生扩张主义野心。过去三十年,两国之间的边界一直关闭,扰乱了各自的经济。
法国立场的转变引发了阿尔及利亚的谴责,阿尔及利亚指责其前殖民统治者危害更广泛的地区,并从巴黎撤回了大使。
波利萨里奥于1976年宣告成立的撒哈拉阿拉伯民主共和国外交部长穆罕默德·西达提表示,法国的举动是为了巩固其在非洲日益减弱的影响力,并与国际法相悖。
在美国改变立场的几周前,波利萨里奥退出了自1990年代初以来一直维持的联合国调解的停火协议。
自那时以来,它对摩洛哥阵地发起了偶尔的攻击,但效果甚微。重返武装斗争突显了生活在阿尔及利亚控制领土上难民营中的年轻撒哈拉人所感受到的挫败感,这些难民营是在他们的父母和祖父母在冲突初期被迫迁移时建立的。