玻利维亚总统路易斯·阿尔塞制定应对美元短缺危机的计划 - 彭博社

路易斯·阿尔塞在拉巴斯的采访中，日期为9月11日。摄影师：曼努埃尔·塞奥安/彭博社玻利维亚总统路易斯·阿尔塞誓言优先考虑燃料进口和债务支付，因为他在应对美元短缺的过程中，使这个安第斯国家濒临混乱。

在周三的拉巴斯采访中，这位社会主义领导人将玻利维亚的经济困境描述为外汇的暂时短缺，随着新投资的上线，将缓解天然气出口的下滑。

这个拥有1200万人口的国家自去年中央银行几乎耗尽外汇储备以来一直处于危机之中，导致其货币与美元的挂钩实际上崩溃。在短缺和加速通货膨胀的背景下，阿尔塞在6月面对了一场短暂的军事叛乱，一群士兵冲进了总统府。

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阿尔塞说：“玻利维亚的问题是美元的暂时危机。这就是我们所缺乏的。”他坐在一幅巨大的15位革命者的肖像下，包括埃米利亚诺·萨帕塔、菲德尔·卡斯特罗和乌戈·查韦斯。

他说，新项目将帮助经济转变，包括一个计划本月开始生产的国有钢铁厂，而农业生产的增加将减少对进口的依赖。对外国石油和天然气巨头的激励将促进钻探，而国家天然气公司将在2026年尽早开始在最近发现的“超级油田”进行生产。

在美元短缺的情况下，阿尔塞建议向国外汇款的玻利维亚人使用加密货币，而不是稀缺的美元。他还指责国会中的对手“破坏”了约10亿美元外贷的批准，他表示这些贷款本可以防止当前的局面。

如果阿尔塞未能应对金融危机，将进一步 destabilize 一个遭受政治不稳定、社会动荡和日益增长的不安全感的地区。在安第斯山脉的其他地方，毒品帮派使厄瓜多尔陷入暴力混乱，秘鲁正遭受犯罪激增，而非法武装团体在哥伦比亚占领更多领土。

“复杂局面”

阿尔塞，60岁，受过英国教育的经济学家，表示天然气产量的下降是经济当前困难的根源。同时，国内对机动车燃料和天然气的消费激增，2022年，该国首次在几十年内成为净能源进口国。

“我们正处于一个真正复杂的局面，因为我们看到需要以更高的价格进口越来越多的商品，”阿尔塞说。

玻利维亚的燃料补贴变得更加难以支付

天然气资源丰富的国家在2022年成为净能源进口国

来源：总统路易斯·阿尔塞于9月8日的演讲

因此，玻利维亚的外汇储备在8月份缩减至19亿美元，比十年前下降了90%。其中，仅有1.53亿美元是现金，其余大部分是黄金，法律上无法出售。

玻利维亚2028年到期的美元债券目前收益率为24%，这一困境水平表明交易员认为违约风险很高。尽管如此，阿尔塞表示债券持有人没有什么可担心的。他夸耀自2006年担任财政部长以来，始终如一地偿还债务的记录。

“我们优先支付外债，”阿尔塞说。“我们继续支付。没有投诉。”

政治对手

阿尔塞的困难因与他之前的导师、前总统埃沃·莫拉莱斯的分裂而加剧，后者在2006年成为玻利维亚首位土著总统。这也导致执政的社会主义党出现分裂，使政府在国会中失去了多数席位。莫拉莱斯现在是阿尔塞在明年总统选举前的主要对手，尽管他是否能够合法参选仍不清楚。

阿尔塞几乎没有表现出想要偏离玻利维亚自莫拉莱斯首次赢得总统职位并国有化天然气行业以来所追求的国家主导经济模式的迹象。国家在锂、生物燃料和钢铁行业中发挥主导作用，他希望经济能够多样化。

由于政府预测财政赤字将接近今年国内生产总值的8%，它无法轻易承担柴油补贴，去年这项费用约为17亿美元。然而，取消这些补贴在政治上是困难的，尤其是在选举前一年。阿尔塞表示生物燃料可以帮助解决这个问题。

政府今年启动了第一座以大豆为原料的生物柴油工厂，另一座将在12月开始运营。到2026年，将在一座更大的设施中开始运营，该设施可以将食用油和多种原料转化为机动车燃料。

阿尔塞表示，这三座工厂可以在2026年替代60%的柴油进口。

与此同时，阿尔塞表示他将寻求盟友以寻求柴油进口的优惠条款。他提到俄罗斯是玻利维亚的战略伙伴，也是一个主要的石油强国。

“但这不仅仅是俄罗斯。我们正在敲响各个友好国家的门，以便获得足够的柴油和汽油，”他说。

他将最近几个月加油站的短缺归因于太平洋沿岸的恶劣海况，这使得在智利港口卸油轮变得困难，并表示供应将恢复正常。

石油和天然气反弹

阿尔塞表示，由于国有YPFB的投资，石油和天然气行业即将反弹。

在马亚亚油田发现的17万亿立方英尺天然气与国家的管道网络隔离。但阿尔塞表示，YPFB可以通过直接将燃料运送到巴西来降低成本，巴西是历史上消费玻利维亚天然气的国家，正在寻找更多供应。

他说，玻利维亚的天然气生产将很快进入一个新的增长时期。该国的政府收入占比，即税收和特许权使用费的组合，是所有石油和天然气生产国中最高的。因此，外国公司一直不愿意投资。

阿尔塞表示，他正在通过鼓励二次采油，即从产量下降的老油田中提取额外的石油和天然气，来改变这一现状。

“我们早些时候开始与石油公司会面，提出激励计划，”他说。“这样他们就可以提取所有的资源。”

锂和钢铁

锂是另一个重点。虽然玻利维亚拥有世界上最大的电池金属资源，但由于纯度问题、基础设施差以及政治和社会动荡的历史，这些资源尚未以显著数量被开发。

阿尔塞正在押注一种新技术，该技术涉及直接从盐水中提取锂，而不是让其在巨大的池塘中蒸发。政府正在寻求与俄罗斯和中国公司合作，以期在新工厂实现大规模商业生产。他说，上周与俄罗斯铀一集团达成了第一份合同。其他协议将“很快”与中国的CATL Brunp & CMOC或CBC，以及中信国安签署。

政府还计划本月在圣克鲁斯省的穆屯启用一座钢铁厂，使用被誉为世界上最大矿床之一的铁矿石。玻利维亚聘请了中国的中钢设备工程公司为其建造，费用超过5亿美元。

阿尔塞说：“我们正在创造一个广泛的经济。” “我们不想仅仅依赖天然气。”