以色列-哈马斯战争:加沙,预算谈判分裂内塔尼亚胡联盟 - 彭博社
Galit Altstein, Ethan Bronner
超过100,000名以色列人与人质家属在特拉维夫示威,反对总理本杰明·内塔尼亚胡,要求立即停火以确保人质的释放。
摄影师:马坦·戈兰/SOPA Images/Zuma Press
通货膨胀和失业率上升,国内生产总值收缩,因此艰难的措施在议程上。以色列财政部长削减对超正统男性的国家补贴,并告诉他们不能再在神学院中学习犹太教经典。他们需要找工作。他补充说,居住在被占领的西岸的犹太定居者将失去税收优惠。危机要求所有以色列人牺牲和贡献。
这听起来像是今天一个理智的官员会说的话。随着以色列在加沙的战争接近一年,它面临信用评级下降、出口下降和更深经济衰退的风险。但这些话并不是最近由政府中的任何人说出的。它们出自本杰明·内塔尼亚胡之口,当时他是21年前的财政部长,他削减开支,出售国有公司,帮助以色列成为高科技投资的磁铁,将其推向全球财富的高峰。
彭博社商业周刊让耐克失去魅力的人拉斯维加斯球体的首次现场体育赛事将是一场昂贵的活动全球最大的百万富翁潮吸引财富管理者前往台湾大学橄榄球运动员了解到关于获得报酬的一个丑陋真相那是以前。内塔尼亚胡总理现在采取不同的做法,增加公共支出,许多人认为这是一种不可持续的扩张性财政政策。极端正统派和 西岸定居者不仅是他的核心选民,也是他执政联盟中的关键伙伴。通过压缩他们的预算来平衡预算可能是政治自杀。但如果到三月还没有预算,政府将根据法律停止存在。因此,随着 预算斗争的加剧,它提供了一个视角来观察以色列在安全、繁荣和身份方面日益升级的危机。
与哈马斯的战争远未结束;来自黎巴嫩、也门,尤其是伊朗的威胁和战斗层出不穷;而巴勒斯坦西岸则动荡不安。政府一直在支付数十万名军事预备役人员的薪水,以及为数以万计被迫离开北部和南部边界附近家园的人提供酒店账单和住房补贴。与美国的关系——在美国 总统选举即将来临和对以色列的支持减弱的情况下——可能进一步恶化。
从八月底开始,以色列经历了近期记忆中最动荡的一段时期。六名自去年十月以来被哈马斯扣为人质的以色列人在加沙南部城市拉法的一条深隧道中被发现被执行死刑。数十万公民 走上街头,对内塔尼亚胡未能达成能够让人质回家的停火协议感到痛苦和愤怒。这种集会每周都在继续,以色列人的愤怒部分源于这样的感觉:如果内塔尼亚胡没有将财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇和国家安全部长伊塔马尔·本·格维尔纳入他的联盟,哈马斯的协议早已签署。这两位部长,都是极右的约旦河西岸定居者,不仅拒绝向巴勒斯坦人让步任何领土,他们还反对在与哈马斯的战争中做出任何妥协,即使是为了带回剩余的人质。他们多次声称,如果他们的红线被突破,他们将退出政府。关于与哈马斯的协议,斯莫特里奇最近表示:“我非常想要把人质带回来,但我不准备为此集体自杀。”
在这种背景下,在9月3日,斯莫特里奇提出了他所提议的2025年预算大纲。令许多人感到惊讶的是,斯莫特里奇在预算问题上表现出谨慎和负责任的态度。他表示,国家将通过削减开支和增税来资助其膨胀的战争账单,而不是增加债务。“我们将目标设定为4%的赤字,并进行总计350亿谢克尔(93亿美元)的永久性调整以维持这一目标,”他说。内塔尼亚胡已给予斯莫特里奇批准。现在的问题是,斯莫特里奇的选择将如何被竞争的各个部门看待,特别是超正统派和工会主义者之间的对立。
以色列警察在八月与耶路撒冷的极端正统犹太男子发生冲突,抗议一项将结束他们军事服务豁免的征兵法案。摄影师:Ohad Zwigenberg/AP照片“好消息是财政部长宣布计划通过预算,” Gal Hershkovith,前财政部预算负责人说。“以色列的经济状况就像一辆驶向悬崖的汽车——面临着债务增加、政府债务利息支付进一步上升、货币贬值、通货膨胀以及潜在的金融危机。”
然而,Smotrich冻结公共部门工资和福利津贴的计划面临重大挑战,Hershkovith说。前者需要主要工会的同意,这几乎不可能。就其本身而言,工会一直在要求关闭某些政府办公室,并削减分配给内塔尼亚胡政府各党的自由支出,这些资金用于宗教学校和西岸定居点的发展等。这些要求也面临强烈反对。
资金必须来自某个地方。以色列银行估计,战争到明年年底将花费 2500亿谢克尔。以色列已经在国内和国际市场上进行了超过2000亿谢克尔的借款狂潮,直到八月。而且借款变得更加昂贵,因为自战争开始以来,投资者要求更高的利率。财政部估计,明年的额外债务成本超过70亿谢克尔,2026年为100亿谢克尔。
极端正统派,也被称为哈雷迪人,可能会破坏协议。他们认为自己在21个月前加入了一个梦想联盟,但这对他们来说变成了巨大的失望。目标是一个能支持其神学院、提高福利津贴并让年轻人免于服兵役以便学习的政府。然而,最高法院最近推翻了这一豁免——这一裁决得到了公众的强烈支持。尽管议会正在努力制定数万名年轻哈雷迪人的征兵计划,但耶希瓦和学前班的补贴预计将在11月停止,而神学院教师的加薪已经被搁置。
被迫从工作中抽身数月以在加沙和以色列北部服役的世俗以色列人,已经对哈雷迪人心存怨恨。他们希望国防的负担能更均匀地分配。这也是更有可能面临更高税收、工资冻结和生活成本飙升的人群。一些人——尽管具体有多少尚不清楚——已经离开以色列,在葡萄牙和泰国安家,等待危机过去。
Mazal Mualem,一位对内塔尼亚胡进行批判性传记创作的作者,表示她怀疑当截止日期到来时,首相会解决预算问题。“内塔尼亚胡明白,经济崩溃将标志着他政治生涯的结束,”她说。
其他人则感到担忧。“内塔尼亚胡在等待事情的发展,比如谁赢得美国大选,”相信唐纳德·特朗普 会给予他更大的行动自由,而不是卡马拉·哈里斯,梅拉夫·阿尔洛索罗夫说,她是一位为商业日报 The Marker撰写的分析师。 然后他可能会决定是否放弃预算并召集选举,或者采取一个不那么严格的财政计划,希望市场在战争时期能原谅他。或者他可能会做出完全意想不到的事情。在她看来,“他此时是一个不确定因素。”