法国经济最新动态:巴尼耶成为解决债务问题的新希望 - 彭博社
William Horobin
米歇尔·巴尔尼耶
摄影师:内森·莱恩/彭博社米歇尔·巴尔尼耶正在接管法国经济,面临几乎不可能的任务:调和财政纪律的需求与压倒性的政治压力。
新总理由总统埃马纽埃尔·马克龙任命,结束了两个月的僵局,但未能解决如何在不断增加的公共支出要求中遏制日益增长的债务山的问题。
巴尔尼耶面对这一挑战的能力 在没有多数席位的情况下,将对欧洲联盟第二大经济体能否抵御投机者至关重要。市场动荡是马克龙在六月决定提前选举后,法国面临的危险的充分证据,如果总理的使命失败。
“在我任职期间,我希望能一直到总统任期结束,如果议会愿意的话,我不想增加我们国家的债务,”巴尔尼耶在周五的TF1电视台上说。“我会说出真相,即使这很困难且非常严重。”
巴尔尼耶和马克龙在经济政策上有广泛的共同愿景,旨在解决法国的弱点,基于亲商业的税收政策和削减庞大的社会支出。
在2021年参加保守派总统初选时,前欧盟首席脱欧谈判代表呼吁严格承诺削减开支和65岁的退休年龄——比马克龙在2023年有争议的养老金改革中提出的晚一年。
但总统的做法长期以来不受欢迎,并因偏向企业而受到抨击。
新总理承诺改变治理风格,要求更多倾听反对党和工会的声音。但他表示,债务限制仅允许对核心政策进行有限的调整。
“我们不会质疑一切,”巴尼耶谈到养老金改革时说。“我会就改善这项法律以帮助最脆弱的人群展开讨论。”
总理在赢得选民和立法者支持方面的成功,将是总统恢复在七年任期内建立的经济信誉的关键。
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那段时间就业 sharply 增加,经济增长韧性十足,公共财政改善,直到它们屈服于新冠疫情和能源危机的压力。
即使在最近的政治动荡促使投资者抛售法国资产、导致借贷成本相对于其他欧洲国家上升之前,前政府的削减赤字计划也已偏离轨道。财政部现在认为,情况在夏季恶化。
财政部在周一向立法者发送的文件中警告称,预算缺口如果不改变政策,可能在今年上升到5.6%,到2025年上升到6.2%。
根据ING经济学家夏洛特·德·蒙特佩利耶的说法,这将需要前所未有的1100亿欧元(1220亿美元)的储蓄,以在2027年实现赤字占经济产出的3%以内的目标。
“巴尔尼耶的任务非常艰巨,他的任命仍然脆弱,”德·蒙特佩利耶说。“预算余地几乎不存在。”
巴尔尼耶不仅没有多数派支持,而且还面临着许多对他公开敌对的国民议会议员,或者在最好的情况下,要求政策让步以换取不在不信任投票中推翻政府。
法国国会在三个主要阵营之间分裂
国民议会中的政治团体
来源:法国国民议会
总理几乎没有时间采取行动。法国法律规定,政府必须在十月的第一个星期二提交预算——在这种情况下是10月1日——而欧盟规则要求在九月向布鲁塞尔提交长期财政战略。
在此之前,他还必须找到一位新的财政部长来替换布鲁诺·勒梅尔,这位曾经的盟友已表示他不会继续担任该职务。
巴尔尼耶表示,他的政府不仅仅由保守派部长组成。他还可以召集来自马克龙中间派和左翼的政治家,他在担任新职务后的首次电视采访中告诉TF1。
选民们并不相信巴尔尼耶能完成这项工作。根据Elabe对1007名成年人进行的在线民调,只有52%的法国人认为他能够组建一个能够通过2025年预算的政府。
法国信用评级观察
来源:彭博社
在10月1日的截止日期之后,法国将面临来自惠誉评级的评估,时间是10月11日,以及穆迪评级的评估,时间是10月25日。今年早些时候,两者都保持了不变的观点,但警告称,依据包括赤字、债务融资成本和修复公共财政的承诺等标准,可能会采取负面行动。
议会必须在年底之前通过预算。由于反对派立法者拒绝在任何情况下支持财政法案的惯例,巴尔尼耶可能需要利用宪法条款在没有国民议会批准的情况下通过预算——这增加了不信任投票的风险。
为了避免这样的动议成功,巴尔尼耶必须在政治光谱上提供和解的姿态。由于左翼表示无论如何都会对政府进行谴责,首相需要说服玛丽娜·勒庞的极右翼国民联盟弃权。
这样的妥协可能会跨越马克龙经济政策的红线,超出巴尔尼耶迄今所概述的微小修改。极右翼在竞选中承诺为家庭提供广泛的减税和废除总统提高退休年龄的法律。
“这项改革是一个糟糕的改革,”国民联盟副主席路易斯·阿里奥在周五的RTL广播中说道。“有必要重新对其进行投票。”
这个故事是在彭博自动化的协助下制作的。