日本钢铁公司在美国收购受挫后寻找下一步行动 - 彭博社
Shoko Oda, Tsuyoshi Inajima
日本钢铁公司君津工厂的钢铁厂。
摄影师:小仓宗一郎/彭博社日本钢铁公司的141亿美元收购美国钢铁公司在周四濒临崩溃,美国总统乔·拜登准备阻止该交易,这一举动将使这家日本巨头寻找替代增长选项,而东京官员则在审视两国盟友之间的外交影响。
即将离任的美国领导人预计将阻止收购,尽快在外国投资委员会正式建议取消该交易后,拜登的公告可能会在本周内发布,他们说。
两家公司都表示可能会挑战这一决定。美国钢铁公司已经警告说,崩溃可能会使数千个工作岗位面临风险,而日本钢铁公司在最近几周做出了大量让步,包括一项新的13亿美元投资承诺。
但无论是钢铁制造商还是日本政府都不太可能在华盛顿改变人们的想法,或者成功推翻可能会紧张关系的决定,正当双方寻求限制中国对尖端技术的获取,并呼吁合作以遏制北京的野心在南海。
“过去确实有中国公司挑战命令的案例,但实际上法律规定它们不受司法审查,”庆应义塾大学法学院的教授渡井理香子说。“一旦命令实际发布,推翻它是非常困难的。”
双方仍然可以在11月选举后重新提交修订版本的协议给CFIUS。但失败的前景已经可能促使日本钢铁考虑替代投资,以抵消日本市场的吸引力下降,并推动其每年1亿吨的生产目标,推进其在印度和东南亚的战略。
“即使美国钢铁的收购未能成功,也可能不会导致日本钢铁完全重绘其商业战略。方向不会改变,”橘证券的分析师铃木博之说。
交易的失败也将带来外交后果。自去年12月宣布收购要约以来,日本政府一直避免对该交易进行实质性评论,将其描绘为两家钢铁公司之间的商业事务。
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但最初作为友好的收购提案的事情在总统选举活动升温时变得复杂,民主党提名人卡马拉·哈里斯宣称美国钢铁应该保持国内所有,描绘她的党派为美国公司的捍卫者。共和党候选人和前总统唐纳德·特朗普也批评了这一收购。
“这只是一个短期政治思维的示范,只关心如何在11月赢得宾夕法尼亚州”即将到来的总统选举中,哈德逊研究所日本主席副主任威廉·周表示。
据报道,卸任的日本首相岸田文雄预计将在本月晚些时候访问美国,参加联合国大会,并有可能与拜登总统举行双边会议。
“我认为他们在寻找工会选票,以迎接美国总统竞选,”日本数字转型大臣河野太郎说,他是本月晚些时候决定日本领导人的选举候选人。“但我希望美国不会因为这样的原因扭曲市场。”
日本内阁官房长官林芳正周四拒绝对报道发表评论,但表示经济安全合作对“两个国家来说都是关键”。
东京大学经济安全专业讲师井形明表示,拒绝该交易可能会削弱日本公司考虑在美国投资的意愿。
“损害已经造成,美国的其他密切盟友和合作伙伴正在密切关注事态的发展,”他说。“这也提出了一个更大的问题,即在投资审查中如何引用国家安全例外。没有人相信阻止这笔交易有合理的国家安全顾虑。”