美国高尔夫球车行业显示中国关税是一个不完美的工具 - 彭博社
Enda Curran
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在总统选举前九周,对全球贸易有重大影响,美国公司在是否认为美国对来自中国的3000亿美元进口商品发起的关税攻击是在惩罚其最强劲的经济对手,还是在国内适得其反的问题上依然分歧严重。
在全国各地的工厂和商店,找到关于更便宜的中国竞争对手的投诉很容易——但达成共识以应对他们却更难。虽然进口税为一些企业提供了保护屏障,但对其他企业却造成了损害,推高了最终消费者需要支付的成本。
按地区划分的美国商品进口
中国的份额下降,而来自墨西哥和其他亚洲地区的商品份额上升
来源:牛津经济研究院/哈弗分析
注:*占12个月平均总进口的百分比
拜登政府在5月提议对来自中国的商品的关税修改,包括对电动车征收100%的关税。这些提案收到了超过1100条公众评论,目前仍在美国贸易代表办公室审查中,该办公室周五表示预计将在接下来的几天内做出最终决定。
在华盛顿之外,关于关税的更广泛辩论——这些关税最初是由时任总统唐纳德·特朗普于2018年开始实施的——涉及从工业机械到野餐用品等各种商品的生产者。
一家位于威斯康星州的液压和电机组件制造商表示,关税使他们在从中国采购所需材料时损失了数百万美元。与此同时,一家位于弗吉尼亚州的可降解外卖容器和杯子的制造商表示,中国的替代品抢走了他们的生意。
连高尔夫球的游戏也未能幸免。
该国两大高尔夫球车制造商表示,他们需要更高的关税率来保护自己免受更便宜的中国进口产品的冲击。Club Car LLC和Textron Specialized Vehicles Inc.,这两家公司均位于乔治亚州奥古斯塔附近,6月向拜登政府请求对中国制造的高尔夫球车和其他低速、通常是电池驱动的个人车辆征收100%的关税——使其与美国对普通中国电动车的关税相当。
成本飙升
但对于一家较小的制造商来说,关税可能会造成严重打击。
Brett Jackrel经营着位于佛罗里达州的Moto Electric Vehicles,该公司在美国制造高尔夫球车,使用美国制造的组件,同时从中国进口滚动底盘。该公司的产品包括紧急高尔夫球车和轮椅推车,这些产品在救护车公司、医院和高中体育部门中非常受欢迎。
Jackrel的担忧?他所需材料的任何关税都会使他的成本飙升。
“这会影响销售吗?绝对会。消费者会为关税买单,”他说。“我的轮椅高尔夫球车帮助那些身体受限于轮椅的人在不同地点之间移动。”
赢家和输家的现实在经济中显而易见,并突显出无论谁在11月赢得白宫都面临的权衡,在这场竞选中,两党都希望重新调整与中国的贸易。
候选人的立场
特朗普承诺如果他获胜,将对所有进口商品征收10%的普遍关税,并对中国商品征收60%的关税。他在8月19日的采访中表示,关税是一个很好的谈判工具,他所施加的税收并没有导致通货膨胀大幅上升。
副总统卡马拉·哈里斯尚未详细阐述她的立场,但过去曾谈到需要支持工人的贸易协议。她的竞选团队拒绝发表评论。
自六年前关税上涨以来,轶事证据表明美国对中国的依赖正在下降,尽管是较大的公司更有能力适应。
Williams-Sonoma Inc.根据自己的计算,是美国第11大集装箱进口商,已将其对中国来源商品的依赖从2018年的50%减少到25%,根据执行副总裁兼首席财务官杰夫·霍威的说法。
如果关税扩大,“我们准备进一步减少,”他在上个月的电话会议上表示。
然而,对于较小的公司来说,关税是否有帮助尚不清楚。经济学家表示,关税助长了通货膨胀。
美国对中国商品的进口已下降
中国商品运输的价值低于疫情前水平
来源:美国人口普查局,经济分析局
尽管2023年美国与中国的贸易逆差降至13年来的最低水平,因为进口减少,但定价和疫情等因素扭曲了这些数字。同时,中国生产商通过将生产转移到越南和墨西哥等更中立的国家,减少了美国关税的影响。
“尽管反华言论和国家工业政策之间的竞争不断,但在中期内,取代中国作为主要制造中心的可能性非常小,”根据 上个月 Lazard地缘政治咨询的报告。“虽然中国对美国的出口下降,但在其他地方却在上升——中国现在对“一带一路”倡议国家的出口超过了对欧盟、日本和美国的总和。”
尽管如此,财政部长珍妮特·耶伦今年仍指责中国对美国和其他外国公司的“不公平”对待。她的部门已识别出中国过剩产能的三个“警告信号”,其中之一是工业产能增长速度快于全球需求。
在这些感受到压力的公司中,有位于弗吉尼亚州的Terravive公司,该公司生产一次性和可堆肥的食品服务产品。该公司的客户包括大型零售商、体育场和企业办公室,拥有10名直接员工,但通过其美国本土的制造和供应链支持了超过1000个工作岗位。
中国“倾销”
生意很好——但来自中国的竞争是真实的。
“他们每天都在倾销产品,”Terravive的创始人兼首席执行官朱莉安娜·基林说。
在最近的一次招标中,该公司错失了一份数百万美元的合同,因为一家中国竞争对手以Terravive无法提供的低价出售其产品。“他们只是收取运费来运送这些产品,”她说。“我们业务增长的最大障碍是来自中国的人为低价商品。如果有办法平衡这一点,我们100%支持。”
对于奥斯丁·拉米雷斯来说,关税繁琐且昂贵。他是威斯康星州Husco公司的总裁兼首席执行官,该公司在美国及全球的制造基地生产汽车零部件。他表示,对Husco所需的中国制造塑料和机械组件的关税让他损失了数百万美元。
Husco与其中国供应商合作,将生产转移到包括东南亚在内的地点,以逃避关税。
“我们有几家中国供应商在我们的帮助下在中国以外建立了新工厂,以供应我们所需的组件,”拉米雷斯说。
关税逆风
根据彭博经济学的贸易专家妮可·戈顿-卡拉泰利的说法,贸易政策的不确定性对公司造成的影响超出了关税的直接影响。
“通过对价格的影响,关税影响公司的投资、采购和招聘决策,”她说。“这不仅在关税实施时如此,在关税政策不确定时期也是如此,因为公司基于对未来政策的预期做出这些长期决策。”
目前,企业只能为可能发生的事情进行规划。
汤姆·科布尔(Tom Coble),哈茨尔硬木公司(Hartzell Hardwoods)的副总裁,该公司是美国最大的高端家具用胡桃木生产商之一,他正在寻找转变运营和供应的方法,以应对可能再次爆发的关税。他表示,硬木行业在贸易战早期受到关税的严重打击。
“如果任何一届政府实施新的关税,这将对我们的行业再次产生极其负面和有害的影响,”他说,并补充说,支出和招聘的决策正在放缓。“我会等到我们看到11月发生什么再做决定。”