杰克·沙利文称赞遏制中国芯片雄心的成功 - 彭博社

Jenny Leonard

2024-08-29

杰克·沙利文与习近平在会晤期间。

摄影师：特雷弗·哈尼卡特/法新社/盖蒂图片社在前往北京与中国总统习近平及其他高级官员进行会谈的波音737飞机上，杰克·沙利文认为华为技术有限公司在他访问期间推出新手机或AI芯片以试图让他难堪的可能性相当大。

这正是中国电信巨头在美国商务部长吉娜·雷蒙多——负责实施沙利文主导的严格美国科技限制的关键人物之一——去年访问中国首都时所做的。中国社交媒体上的表情包讽刺地称她为“华为大使”。

然而，对于要求匿名讨论敏感外交关系的美国官员来说，任何中国的举动不过是一次宣传活动。他们形容华为手机的技术水平与所有的喧嚣相比显得平庸，并表示美国在保持技术优势方面的努力正在奏效——无论北京怎么说。

美国总统乔·拜登的首席国家安全顾问杰克·沙利文在北京会见了中国外交部长王毅，世界两大经济体寻求通过对话来管理它们的竞争关系。沙利文表示，美国正在努力确保“竞争不会演变为冲突”。

虽然雷蒙多表示她需要更多工具来确保她的机构能够更好地惩罚那些违反美国出口管制的人，但沙利文——总统乔·拜登的国家安全顾问和美国科技限制的设计者——表示，美国努力的整体影响表明该政策是成功的，即使仍然存在漏洞。

“执法很重要，”他在前往北京的飞机上接受采访时说。“但对我来说，这并不是定义技术格局未来的关键，而是我们采取的、并将继续采取的一系列重要行动。”

虽然华为在沙利文的访问期间没有公布任何技术突破，但在为期三天的访问中，讨论了美国的科技限制，期间与外交部长王毅进行了约10小时的会谈，此外还与习近平进行了对话。

“我们在这个问题上进行了激烈的交流，”沙利文在周四的北京新闻发布会上说。“显然，我们在某些方面没有达成一致，但我认为对话是非常有益的。”

讨论正值美国积极与荷兰和日本官员谈判，以进一步限制北京生产先进半导体的能力，新的措施预计将在这个秋季宣布。美国还禁止中国购买来自 Nvidia Corp. 和 Advanced Micro Devices Inc. 的最先进的人工智能加速器。

拜登政府限制中国获取制造高端半导体所需技术的努力，现在已成为两国关系中最大的冲突点之一。而且，无论谁在明年一月掌权，美国的限制措施可能会继续加强。

“希望美国能与中国合作，互相妥协，”习近平在会议开始时表示，国家广播公司中国中央电视台报道。他呼吁华盛顿以“理性的态度”看待中国的发展。

中国将美国的措施视为遏制全球第二大经济体崛起的努力，而习近平则投入资金以实现技术突破。华为正在建设一个价值14亿美元的半导体研发中心在上海，同时也推出了自己的Ascend芯片，作为对抗竞争对手Nvidia芯片的替代品。

然而，如果没有荷兰ASML控股公司的设备，华为及其合作伙伴中芯国际几乎不可能在当前能力上取得重大进展，而他们的技术落后于行业领导者台积电

根据一位美国高级官员的说法，与荷兰和日本共同采取的美国措施对中国的能力设定了上限。尽管如此，这些规则并不完美，因此需要不断更新：例如，中国已经囤积了创纪录的半导体设备。

“囤积是一个挑战，但时间有限，”沙利文在采访中说道。“不仅仅是因为服务和组件的问题，还因为回报能力的退化。因此，我们绝对没有太晚去共同提升半导体制造设备的水平，这正是我们努力的方向。”

中国官员抱怨美国的行动，同时坚称这些措施没有效果。美国官员则将此视为焦虑的迹象——并证明他们的政策正在产生预期效果。

在与中国最高外交官王毅的会晤中，沙利文表示，美国将继续采取必要措施，以防止先进的美国技术被用于破坏国家安全。另一方面，王毅呼吁“国家安全的明确界限”，用语言表明中国认为美国在限制贸易方面走得太远。

在北京，美国官员反驳了中国关于技术限制等同于遏制的说法，称这些措施是对共产党将国家安全融入经济的所谓军事-民用融合战略的反应。如果美国真的想要遏制中国，一位官员表示，那将会看起来和感觉上都非常不同，更像是冷战时期与俄罗斯的关系。

与此同时，美国希望采取足够的措施，以防止中国赶上，特别是在军事应用方面。根据一位高级美国官员的说法，中国目前无法获得足够的高端芯片来追求其国家安全目标并推动最先进的人工智能模型。

中国可以利用其可用的工具找到绕过美国及其盟友控制的方法，但没有最先进的极紫外光机器，业内称为EUVs，“产量将会让你受不了，”ASML前首席执行官彼得·温宁克在今年早些时候接受彭博社采访时表示。

美国官员表示，去年八月发布的华为手机就是一个例子。他们认为这款设备在技术能力上令人失望，更多的是作为一种宣传工具来反击美国的限制，而在中国则被广泛庆祝为华为和中芯国际的突破。

Mate 60 Pro 包含一款先进的中国制造7纳米芯片。虽然该芯片仍然至少落后于目前商业上可用的最前沿技术两代，但中国的国家媒体表示，该组件显示美国的制裁不会阻碍中国的技术进步。

沙利文在简报会上表示，本周的谈判让美国“有机会解释我们正在做什么以及我们不在做什么。”他认为这很有价值。