如果韩国核武器化，世界也会如此 - 彭博社
Hal Brands
韩国人正在关注北方的武器库。
摄影师：郑妍智/法新社/盖蒂图片社
核不扩散是美国最大的、也是最被低估的战略成就之一。距离广岛事件近80年，全球拥有世界上最致命武器的国家不到10个——这证明了国际合作和美国的力量。在最近一次前往首尔参加由《文化日报》主办的年度文化未来报告时，我得以一窥使核不扩散机制如此韧性的原因，以及最终可能使其崩溃的因素。
核武器显然是当今韩国人集体关注的焦点。去年，乔·拜登总统与尹锡悦总统之间的华盛顿宣言承诺美国将使韩国成为在潜在战争中使用核武器的更紧密合作伙伴。分析人士和政治家们现在正在辩论，首尔是否应该在近三十年后寻求美国战术核武器重返朝鲜半岛。根据民意调查，绝大多数韩国人甚至 希望该国建立自己的核武器。
彭博社观点悟空使女性平权成为禁忌话题这是你一生中最重要的选举美联储将如何帮助新加坡房地产投资信托超越银行激进的空头仍然可以玩得开心这种情绪是可以理解的。朝鲜的核武器和导弹库正在变得更加可怕。我与之交谈的韩国分析师担心，北方的独裁者金正恩可能很快会拥有真正的核三位一体，包括陆基导弹、核导弹潜艇和核武装飞机。他们还担心金正恩与俄罗斯的新 联盟将为他的导弹发展带来技术援助。
一旦朝鲜的武器库超过美国本土的导弹防御，人们认为，美国将不会为保护首尔而战，因为这样做可能会导致对美国本土的核打击。还有特朗普因素。未公开但显而易见的 恐惧是，第二个特朗普总统任期将破坏与华盛顿的联盟，使韩国孤立无援。
尽管如此，韩国在短期内建造核武器的可能性不大。韩国很难在不削弱常规军队的情况下支付核武器的费用。退出 核不扩散条约（或NPT）可能使韩国与世界上的流氓国家为伍。美国在1970年代当首尔认真考虑获取核武器时采取了强硬立场；如今的新一轮推动可能会严重损害联盟。
然而，韩国的核辩论仍然值得注意，因为它揭示了更大范围的防扩散体制。
这一全球秩序体现在《不扩散核武器条约》中，该条约几乎得到了世界上所有国家的签署。但在这种情况下，国际合作建立在美国力量的基础上。
几十年来，美国一直以制裁、孤立甚至军事行动威胁潜在的扩散者。它培养了旨在保持核俱乐部小而精英的国际规范和协议。最重要的是，美国为其盟友提供了军事保护，使他们不必获得核武器。通过这样做，它抑制了国际无政府状态，在这种状态下，各国可能会得出结论，认为这些武器是他们唯一的生存手段。
只有九个国家拥有核武器——在数十个拥有技术能力和其他资源建造核武器的国家中——这是这一战略成功的标志。但对当代国际形势的扫描突显出三个可能最终破坏该体制的因素。
其一是军事平衡的变化。美国及其盟友在欧洲和中东仍然在常规上主导他们的敌人。但在亚洲，一场划时代的变化正在进行中。
中国的军备扩张正给前线国家带来越来越大的压力。如果北京的军备扩张再持续十年，关键国家——或许是日本或澳大利亚——可能会不情愿地得出结论，认为常规抵抗是无望的，核武器是防御的重要手段。
2024年全球核平衡
美国军方表示，中国到2030年可能拥有1000枚核弹头
来源：美国科学家联合会
第二个因素是核武装掠食者对非核猎物的侵略。俄罗斯对乌克兰进行了残酷的攻击，而乌克兰在1990年代放弃了其核武器。莫斯科随后利用其武器库来 威慑 美国直接干预。这场战争中乌克兰能够自保，限制了全球的后果。但一个拥有核武器的国家反复残酷对待没有核武器的国家的世界，将迅速变得更加核武化。如果中国入侵台湾——而美国无法或不愿阻止——扩散压力可能会急剧增加。
最后一个因素，也是最让韩国官员担忧的——潜在的美国撤退——将对不扩散体制造成最严重的破坏。
只要美国的联盟强大且可信，美国的盟友就有比核自助更好、更便宜的选择。例如，即使伊朗发展核武器，针对沙特阿拉伯的更强美国安全保障——以及 支持 该王国的民用核计划——可能仍能阻止其这样做。
但如果美国撤回，东欧到东亚的昔日盟友可能会觉得他们面临核扩散和国家自杀之间的选择——这就是为什么在特朗普时代，关于获取这些武器的辩论变得更加激烈。
如果特朗普在十一月获胜，他可能不会真正退出美国的联盟：因为那样他就失去了抱怨它们的能力。但他将继续播种对美国地缘政治承诺的怀疑，而他的一些曾经和或许未来的顾问表示，美国盟友的扩散并不会那么糟糕。
第二个特朗普总统任期将是一个核焦虑的时代。如果美国有一天取消维持不扩散秩序的权力和承诺，那么这个秩序可能会在许多地方同时崩溃。
布兰兹还是美国企业研究所的高级研究员，《危险区：与中国即将发生的冲突》的合著者，以及国务院外交事务政策委员会的成员。他是宏观咨询伙伴的高级顾问。
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