墨西哥将为AMLO的司法报复付出高昂代价:JP Spinetto - 彭博社
Juan Pablo Spinetto
安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔,墨西哥总统。
照片:彭博社/彭博社
墨西哥最高法院的法官们在他们的桌子上有一个火热的提议,这实际上等同于:在接下来的几周内辞职,就可以保留他们的养老金。否则,就冒险在明年的选举中竞争,很可能会失去这些 福利。
如果这听起来像是一种不那么微妙的敲诈,那是因为它确实如此。与此同时,这只是即将使国家经历通过普选选举法官——包括最高法院法官——的激进和有争议的司法改革中的一个微不足道的细节。
彭博社观点《辛普森一家》已成为自我讽刺的模仿。这是件好事。苹果的信用卡令人困惑麦当劳错过了从Chipotle的E. Coli危机中吸取的一个教训巴克莱和德意志银行需要追求更多的股权交易安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔总统的世界没有空间容纳微妙、法律术语或寻求共识。在他执政的最后五周,名为AMLO的领导者正在推动对墨西哥宪法的重大改革,以在国家的政治和公共生活中留下不可磨灭的民族主义印记。
受到墨西哥开始进行竞争性选举以来最大 选举胜利的鼓舞,AMLO的莫雷纳党及其盟友正朝着批准一系列重要法律改革迈进。结果将是政府监督和公共透明度的降低;监管机构的自主权丧失,这些机构将重新回到政治当局的控制之下;投资风险的增加;以及军方在公共安全中扮演更为干预的角色。所有这一切都是以民主、捍卫人民和与新自由主义作斗争的名义,当然!
投资者、商业伙伴和普通墨西哥人有理由感到担忧,因为结果将是法律和政治的更大任意性。并不是说墨西哥现有的法治特别出色,也不是说这会将国家变成独裁政权,正如一些人所辩称的那样。但所提议的变化正朝着与国家所需的方向相反,并在克劳迪亚·谢因鲍姆十月上任之际增加了不稳定性。自6月2日总统选举以来,墨西哥比索对美元贬值超过13%,在全球主要货币中表现最差,这预示着前方将有强烈的风暴。
告别超级比索
宪法改革打击墨西哥货币
来源:彭博社
让我们看看 司法改革:削减了被选为法官所需的资格和经验,并对新官员的薪资设定了限制,这降低了专业性。为法官解决案件设定期限可能导致仓促的决定,以避免受到惩罚。想象利益集团甚至有组织犯罪影响法官的选任,以便处理可能影响其利益的案件或管辖权,并不是不切实际。法官可能会受到诱惑,根据选举标准作出裁决,而不是做出公正的决定。已经听取口头辩论的案件,如果法官被罢免,将不得不重新审理,这可能会对受害者造成伤害,墨西哥反对犯罪联合会的总干事丽莎·桑切斯表示,该组织是来自墨西哥城的专家团体。
除了所有这些缺陷(而且列表还很 长),在六月从潜在的5200个候选人中选出850名新法官的过程(以及2027年的另一批)可能会使法院的日常运作陷入瘫痪,影响企业和普通公民,并给新政府增加额外负担,因为新政府还必须承担目前由自主机构执行的职能。当前司法员工的无限期罢工只是即将发生的事情的前兆。
“有很多改革旨在改变国家的制度结构,”桑切斯告诉我。“这将留下一个非常痛苦的过渡期。”
推动改革有合理的理由:墨西哥人并不觉得法律系统对他们有利,案件拖延或未解决。在对精英的蔑视中,AMLO可能认为让选民选择他们的法官至少可以减少司法系统的影响;民调显示墨西哥人喜欢这个想法,尽管这种支持似乎正在下降。
但不要搞错:根本原因在于,在AMLO的简化视野中,不能有一个与之对抗的官僚机构来挑战他的智慧和霸权项目。最高法院在过去六年中一直是对他权力的最有效制衡,阻止了多个总统提案。罢免11名最高法院法官,包括他自己任命的法官,是这位自恋总统的报复,他可能仍然不原谅去年在一次公共活动中,最高法院院长诺尔玛·皮尼亚 没有站起来 向他致意。正如 莫雷纳全国领导人马里奥·德尔加多所说,批准这项改革将是对即将离任的总统的一个“伟大礼物”。
没有更多问题了,法官阁下。
在新系统下,高级法官在裁决与总统意愿相悖时会三思而后行,这也是谢因鲍姆支持这项改革的有力理由。有些人说当选总统可能在私下批评她导师的过度行为。但尽管有内部斗争的传闻,我仍然认真对待她所说的相信这项改革将加强司法系统,而不是相反。
这就是谢因鲍姆面临的第一个重大总统挑战:这一观点与大企业、华尔街以及美国和加拿大政府的利益相悖,这些都是T-MEC贸易协议中的关键盟友。专注于高级法院,这项改革更可能影响到重大案件,包括企业争端,这也解释了来自墨西哥和国际利益相关者的异常批评潮。结果是围绕特许权、竞争或税务问题的不确定性增加,正如摩根士丹利的分析师上周所强调的那样。他们需要好运来找到这个国家迫切需要的数十亿美元投资,以改善其能源、水和交通基础设施。
正如美国驻墨西哥大使肯·萨拉查所总结的,这项改革对墨西哥民主的运作构成了“重大风险”。AMLO从不害羞于对美国内部事务发表意见,迅速将这一评论指责为干涉主义。以他典型的夸张风格,他宣布与萨拉查的个人关系“暂停”,这是谢因鲍姆在执政时必须承担的又一个负担。
在某种程度上,新政府继承了一个矛盾的局面:国家最强有力的政治授权与多年来最脆弱的宏观经济前景重叠,尽管墨西哥具有巨大的长期潜力。经济活动放缓,通货膨胀顽固地保持在5%以上,财政赤字是自80年代以来的最高水平,美国经济正在放缓,而安全问题造成了严重破坏。在我看来,现在不是轻视其合作伙伴和资助者可能有的诚实担忧的时候。
毫无疑问,墨西哥政府有权选择自己的命运,但这个国家不能既是北美贸易区的组成部分,又是一个民族主义的堡垒,在这里法治的实施取决于其政治归属或护照。谢因鲍姆必须考虑哪条路是最好的,尤其是在T-MEC即将在2026年进行审查的时候。但最终,总有一些东西必须让步。翻译者:保利娜·斯特芬斯。
原文备注:墨西哥将为AMLO的司法报复付出沉重代价:JP·斯皮内托