卡马拉·哈里斯经济计划：2024政策议程的相关信息 - 彭博社

卡马拉·哈里斯摄影师：汉娜·贝尔/彭博社副总统卡马拉·哈里斯的经济计划专注于降低成本并通过包括税收抵免和提供更便宜处方药的措施来提升低收入和中产阶级美国人的经济机会。一项分析来自非党派的负责任联邦预算委员会估计，哈里斯在其议程中概述的政策在她上任的前100天内将使赤字在十年内增加1.7万亿美元。然而，哈里斯竞选团队表示，这些项目的成本可以通过对富裕美国人和大型企业增税来抵消。

以下是经济学家如何评估她经济提案的关键部分。

延长减税

前总统唐纳德·特朗普2017年的减税和就业法案——他的标志性立法——降低了企业和大多数美国人的税率，并将在2025年底到期。哈里斯提议对年收入低于40万美元的人保持税率不变，同时对高收入者增税。她还推动将企业税率提高到28%，高于目前的21%。其主张是，较高的税收将增加美国的收入。

然而，扩展即使部分的TCJA将是“非常昂贵的，”前财政部官员金伯莉·克劳辛（Kimberly Clausing）表示，她曾在乔·拜登总统的政府中任职，现在是加利福尼亚大学洛杉矶分校法学院的税法与政策教授。哈里斯的计划仍然会比特朗普的成本低，特朗普是共和党总统候选人，他表示希望完全延长减税并实施对企业税率的额外减免。

但克劳辛表示，提高对富裕个人的税收可以帮助支付哈里斯其他一些经济政策的费用，包括扩大儿童税收抵免。

恢复扩大的儿童税收抵免

哈里斯提议恢复在民主党2021年美国救助计划中通过的扩大的儿童税收抵免，该抵免自那时起已失效。该抵免将从每个合格受抚养人2000美元提高到最多3600美元，并为新生儿提供6000美元的新抵免。

经济学家估计，这将是哈里斯提案中最昂贵的之一，尽管他们赞扬该计划的经济效益——特别是对儿童贫困的影响。根据美国人口普查局的数据，扩大的儿童税收抵免帮助将儿童贫困率降低到2021年的历史最低点5.2%。

“在贫困中成长的儿童不会那么有生产力，”诺贝尔奖得主、哥伦比亚大学教授约瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）说。“他们在学校表现不会很好，后来在生活中也不会表现得很好。”

大多数经济学家认为价格管制将是糟糕的政策，并会产生负面的经济影响。摄影师：Anita Pouchard Serra/Bloomberg### 对价格欺诈实施联邦禁令

虽然细节仍然模糊，但哈里斯呼吁制定一项针对食品和杂货价格欺诈的联邦法律。根据她的计划，联邦贸易委员会和其他机构将对违反价格上涨规则的公司实施新的处罚，并帮助使食品行业更具竞争力。

该提案受到一些经济学家的批评，他们质疑她的目标究竟如何实现。大多数经济学家认为价格管制将是糟糕的政策，并会产生负面的经济影响。但根据穆迪分析公司的首席经济学家马克·赞迪的说法，增加的反垄断和竞争政策可能是有益的。

赞迪并不喜欢价格上限或价格固定，但他认为对竞争行为和定价行为的加强审查是良好的政策。“这应该集中在确保市场具有竞争性，并且消费者拥有做出良好购买决策所需的所有信息，”他说。虽然这些做法可能会减缓食品通货膨胀的速度，但他补充说，它们不太可能导致价格下降。

创造新的房主和房屋建筑商激励措施

哈里斯提议为首次购房者提供高达25,000美元的首付款支持。她还建议为从事入门级住房建设的建筑商提供税收激励，并呼吁创建一个400亿美元的创新基金，以促进住房建设的创新。

根据斯蒂格利茨的说法，这些措施有潜力帮助解决住房短缺问题并降低成本。然而，经济政策研究所的主任迈克尔·斯特恩表示，这些项目可能会增加需求，并无意中导致房价上涨。

哈里斯提议为首次购房者提供高达25,000美元的首付支持。摄影师：宾·关/彭博社### 扩大医疗保健福利

哈里斯提议对所有美国人的处方药自付费用设定每年2,000美元的上限。她还希望将胰岛素的月支付限制在35美元，增加联邦市场保险的补贴，并允许医疗保险加快药品价格的谈判。

斯蒂格利茨表示，哈里斯的计划在降低生活成本方面将具有重要意义，特别是对于那些依赖处方药和胰岛素支付的人。

哈佛大学的经济学教授大卫·卡特勒表示，需要更多细节来确定联邦对自付费用上限的价格标签。但他说，这“可能不会太昂贵”，而且对于许多美国人来说，便宜药物带来的好处可能是巨大的。

结束联邦对小费的税收

哈里斯和特朗普都提议结束对小费的联邦税收，但经济学家对这一计划持怀疑态度。这被视为选举中的一个政治口号，而不是严肃的经济政策。

“我怀疑你能在全国找到一个顾问或政策专家，建议这是将资金有效地引导到低收入人群的方式，相比我们已经拥有的工具，”克劳辛说。

斯蒂格利茨建议，解决酒店工人低薪问题的更好方法是提高最低工资。

斯特雷恩称该提案为“一个在美国面临严重财政失衡时会减少联邦税收的花招。”