新西兰指责澳大利亚银行行为不竞争 - 彭博社

新西兰政府指责主导其银行业的四大澳大利亚银行行为不具竞争性，并承诺通过向国有的Kiwibank注入资本来打破这种“寡头垄断”。

财政部长尼古拉·威利斯在惠灵顿发布的反垄断商业委员会关于银行竞争的报告中表示，这证实了长期以来的怀疑——“新西兰的银行业缺乏竞争，基维人没有得到良好的服务。”

尼古拉·威利斯摄影师：布伦特·刘因/彭博社威利斯表示：“今天的报告指出了新西兰四大银行的市场行为：与国际同行相比，它们的利润非常高，缺乏创新，并且没有积极争夺客户。”她说：“相反，它们之间的‘竞争’更像是一场温馨的枕头大战，利润优先，普通基维人其次。”

威利斯表示，政府将紧急采取行动，落实商业委员会的14项建议，以在市场中注入真正的竞争，包括调查从养老金和投资基金以及“普通新西兰人”那里为Kiwibank筹集新资本的选项。她将在12月之前向内阁提出建议，但不打算在2026年之前进行任何资本筹集。

威利斯说：“我与商业委员会对更强大、更具颠覆性的Kiwibank的愿景一致。我希望它拥有所需的增长资本，成为一个能够对四大银行施加真正竞争压力的‘特立独行者’。”

前财政部长格兰特·罗伯逊在去年六月宣布了银行调查，此前有建议称主要贷款机构在新西兰人面临生活成本上升时赚取了过高的利润。

新西兰四大银行均为澳大利亚主要贷款机构的子公司，这些机构共同持有约90%的存款。澳大利亚和新西兰银行集团有限公司及西太平洋银行在各自品牌下运营，而澳大利亚联邦银行拥有ASB银行，澳大利亚国民银行有限公司控制新西兰银行。

“竞争没有发挥作用”

当时，银行高管表示新西兰市场已经高度竞争，他们预计调查将缓解对该行业的担忧。事实上，委员会今天表示“竞争在这个行业中没有如预期那样发挥作用。”

政府表示将遵循委员会的建议实施开放银行，这为消费者提供了一种安全的方式在不同提供商之间转移资金，以获取更多选择。

委员会还建议储备银行在监管银行业时更加重视竞争。

“我同意，并且我打算在今年发布新的金融政策授权，以明确政府的期望，即储备银行在其政策和行动中支持一个更具竞争力的银行业，”威利斯说。

她表示，委员会的发现与RBNZ即将做出的几个决定相关，包括如何为较小的参与者和新进入者量身定制资本要求，以及修订结算账户系统账户的访问政策。

政府还支持这一发现，即新西兰储备银行应审查其标准化风险权重的设置，考虑对竞争的影响，以及某些实体在市场上自我宣传为银行的能力的限制。

“新西兰的银行客户得到了不公平的待遇：他们面临更高的价格、更少的选择和更差的服务，即使与澳大利亚同一母银行的客户相比，”威利斯说。“这还不够好。”