国际学生在英国、加拿大、澳大利亚移民打击行动中受到针对 - 彭博社
Swati Pandey, Randy Thanthong-Knight, Alice Kantor
不列颠哥伦比亚大学的学生在温哥华上课的第一周。摄影师:金太勋/彭博社
特朗普已经回归种族主义和荒谬的说法。
摄影师:乔·雷德尔/盖蒂图片社
政治与美联储政策最好分开。
摄影师:斯蒂芬·马图伦/北美盖蒂图片社国际学生——长期以来是发达经济体大学和学院的金蛋——面临着越来越不确定的未来,因为各国政府寻求简单的目标来遏制激增的移民。
在英国,作为世界上最大的外国学生目的地之一,工党在反对派时承诺保留自2019年以来最大的移民来源——国际学生带家属到英国的禁令。在荷兰,一个极右翼联盟提议限制外国学生进入荷兰大学的机会。
在加拿大,每40人中就有1人是国际学生,政府的打压迫使“小狗工厂”学院关闭项目。而在澳大利亚,这一比例甚至更高,每33人中就有1人是国际学生,政府已提议对大学的外国招生人数设限,并针对“不良提供者。”
多伦多大学校园的学生。摄影师:安吉拉·刘易斯/彭博社影响已经显现——2024年第一季度的签证数据表明,前往英国、加拿大和澳大利亚的数量比去年下降了20%到30%,根据悉尼上市的学生安置服务和测试公司IDP教育有限公司。该公司在这三个市场均有运营。
“学生是人数控制最容易的群体,这就是他们为何在削减名单上排名第一,而大学并不是特别有力的选民群体,因此他们也可能是一个合理的政治目标,”安德鲁·诺顿说,他是堪培拉澳大利亚国立大学高等教育政策实践教授。
基尔·斯塔默的工党上个月结束了英国14年的保守党统治,自7月选举大胜以来尚未确定其移民政策。加拿大和澳大利亚将在未来14个月内举行选举。
政府将这些举措框架为改善教育质量和打击欺诈的方式。但批评者表示,这些措施也具有政治动机,因为自新冠疫情以来,生活成本压力和住房短缺引发了对快速移民率的反弹。
根据数据公司Holon IQ的数据显示,国际教育是一个大约2000亿美元的全球业务,英国、加拿大和澳大利亚是其三大主要参与者。该行业被视为服务出口,除了学费外,还带来了经济利益,因为学生在住宿和生活费用上花费,并且通常会在他们学习的国家工作并缴纳税款。
美国正在成为其他市场打压的赢家。根据IDP对超过11,500名潜在和现有国际学生的调查,它超越了澳大利亚,成为国际学生的首选学习目的地。
2022/23年,美国的国际学生入学人数增长了11.5%,比前一年增加,首次超过一百万,成为疫情以来的最高纪录。争取重返总统职位的唐纳德·特朗普表示,他支持给予每位美国大学的非公民毕业生绿卡,尽管他的竞选团队后来表示该计划将包括严格的审查程序。
但在其他地方,关于蓬勃发展的国际教育行业的经济论点正被政治论点所取代,因为选举潮流对移民不利。
英国关闭“门户”
前政府采取的措施确保该行业用于教育,而“不是作为移民的门户”正在被新工党政府审查。
在竞选期间,工党影子部长克里斯·布莱恩特保证,如果当选,党不会撤销对外国学生带家属来英国的禁令。但最近,英国教育大臣布里奇特·菲利普森强调,“国际学生长期以来被视为政治足球,而不是受欢迎的客人,”并表示这种情况将停止。“毫无疑问:国际学生在英国是受欢迎的,”她宣称。
过去十年,英国的外国学生数量不断增长,尤其是来自中国和印度的学生,2021-2022学年创下了679,970名海外学生的记录。
这对大学的资金贡献显著,使它们越来越依赖中英外交关系和印度经济增长。2021-22届学生的总经济利益估计为419亿英镑(535亿美元),根据一项独立研究。
学生办公室,作为该行业的独立监管机构,表示即使是学生人数的少量减少也可能使202所机构,或74%的总数,陷入赤字。前政府委托进行了一项审查,以研究外国学生的签证滥用,但发现几乎没有证据支持这一点。
公司也强调了对外国人才的需求。英美矿业公司、力拓公司和西门子公司的高管是向前首相里希·苏纳克发出警告信的签署者之一,指出英国的移民政策可能削弱大学部门。英国大学强调,国际招生并不以牺牲本国学生为代价。
荷兰的限制
尽管在整个欧洲反外来情绪不断上升,但对外国学生的限制在荷兰尤为明显,极右翼联盟推动了一项政策,限制外国学生进入荷兰大学。
荷兰大学曾以对外国学生的友好而闻名,大多数课程以英语授课,外国学生占高等教育学生群体的四分之一。然而,新的住房短缺以及过去十年外国学生人数的三倍增长导致了学生住宿的严重不足。
面对过度拥挤的大学在二月份决定限制英语授课学位的数量,并减少国际招生。
大学的决定得到了正在国会讨论的一项法案的支持,该法案旨在限制该国外国学生的数量,限制非欧洲学生参加某些项目,并禁止在学生展会上积极招募国际学生,除非是劳动力短缺严重的行业。
依赖于熟练外国人才的大型荷兰公司,已对这些限制发出了警报,表示如果这些反移民政策通过,他们可能会将办公室迁出该国。
该国中央银行行长也警告称,外国学生对荷兰经济的贡献显著。例如,非欧盟学生在学习期间对荷兰经济的贡献可高达96,000欧元(105,000美元),根据荷兰经济政策分析局的数据显示。
加拿大的打击行动
在加拿大,外国学生为经济贡献超过220亿加元(160亿美元),并支持约218,000个就业岗位。
新规章——包括今年学生签证发放减少35%以及取消毕业后工作许可资格等激励措施——主要针对那些由较不知名的小型学院占据的子行业。
43岁的穆尼拉·米斯特里担心,由于政府的打击行动促使成本削减,她可能在12月前失去在多伦多一所学院的教学工作。
穆尼拉·米斯特里摄影师:安吉拉·刘易斯/彭博社“感觉所有的门都在关闭,”米斯特里说,她是一名项目管理讲师,2020年作为国际学生从印度来到这里,仍在努力获得永久居留权。“我又回到了起点。”
阅读更多:加拿大对外国学生的讯息:你们不能全部留下
加拿大外国学生人数迅速上升
国际学生在十年内增加三倍
来源:加拿大移民、难民和公民事务部
在去年年底,打击行动生效之前,十所小型院校的国际学习许可持有者人数超过了加拿大最高排名的多伦多大学。
与澳大利亚和英国一样,租金飙升,学生挤进公寓或使用食品银行维持生计的报道变得司空见惯。反对派领袖皮埃尔·波利耶夫表示,他将把人口增长的速度与住房建设挂钩,这可能导致国际学生入境和整体移民水平的进一步下降。
安大略省学院协会代表该省24所公立学院,表示春季入学人数“崩溃”,这占总学院入学人数的四分之一。它预计秋季学期将受到“严重影响”,收入损失将达到数亿加元。
“没有任何组织能够在没有重大运营削减的情况下吸收如此巨大的损失,”它在一份声明中表示,补充道后果包括“立即暂停项目和暂停资本投资。”
英国约克大学西校区附近的国际食品商店。摄影师:维维安·万/彭博社### 澳大利亚的行动
对于澳大利亚来说,风险更高,国际学生在2023年为经济贡献了480亿澳元(316亿美元),成为该国最大的服务出口。根据政策智库悉尼委员会的说法,这笔金额中大约55%用于大学以外的商品和服务,对当地小企业带来了显著的好处。
根据标准普尔全球评级,澳大利亚的大学依赖国际学生的收入超过四分之一,使它们成为世界上最依赖国际学生的大学之一。
澳大利亚大学严重依赖国际学生
国际学生费用占收入的比例
来源:标准普尔全球评级
政府的计划——包括对各个大学的招生限制和住房建设要求——尚未通过议会。但国际学生已经面临更严格的英语语言标准,签证拒绝变得更加普遍,一些私立学院被告知在六个月内停止招募虚假海外学生,否则将失去其执照。
国际学生签证申请费用在七月翻了一番,达到1600澳元,是世界上最贵的,根据代表该国领先研究大学的八大名校集团的说法。
澳大利亚的计划有可能压缩大学的收入,削减研究资金,并可能影响它们的国际QS世界大学排名。商业游说团体表示,这一举措将导致关键行业的劳动力短缺。
澳大利亚教育和培训部门的破产情况已经有所反应,6月份同比增长近90%——这是任何行业中最高的——根据Creditorwatch Pty Ltd.的数据,预计这一比例在未来12个月内将继续增加。
澳大利亚的反对派承诺将实施更严格的限制,但未具体说明其政策提案。澳大利亚选民预计将在2025年5月之前投票,民意对快速移民的态度转向反对——5月份的一项调查显示,66%的受访者表示2023年的移民人数“过高”,50%希望政府对移民进行更深层次的削减。
对拟议立法的国会调查预计将在周四之前报告。鉴于拟议立法获得两党支持,分析人士预计它将在今年通过国会,尽管大学可能仍能说服政府削弱一些提案。
“移民问题正在成为联邦选举前的关键战场,而大学部门则可能成为替罪羊,”维基·汤姆森,八大集团首席执行官,在8月6日对拟议立法进行审查的国会听证会上发表开场声明时表示。“这项匆忙且框架不佳的立法是为了迎合可疑政治而进行政策改造的经典例子。”
世界上最知名且能干的两位商人昨晚未能按时开始他们的 在线对话。
主持人埃隆·马斯克将其归咎于试图压制言论自由的数字攻击者,这个平台是他控制的社交媒体平台X(这个解释可能并不 真实)。他的嘉宾唐纳德·特朗普对 商业失误非常熟悉,显然对此并不介意。大约42分钟后,他开始发言,尽管比计划晚了很久,他却开始了意识流的独白,而马斯克对此几乎没有进行调解或阐明。
彭博社观点Chipotle的首席执行官将为星巴克带来一些新意印度首次公开募股正在考验莫迪经济学绿色能源在清洁氢气的战斗中失利1990年代的经济趋势在中国可能有其优点马斯克将他们的聊天宣传为特朗普在一个不包括对抗性、抓捕式新闻报道的友好环境中展现自我的机会。然而,老旧的特朗普依然出现了。
他花了前20分钟回顾对他的未遂刺杀事件(尽管在他最近在密尔沃基的提名演讲中声称那将是他第一次也是最后一次公开谈论此事件)。从那里开始,他进行了标志性的漫谈,松散地抓住事实和现实,谈论移民、外交事务、犯罪、经济、气候变化、执法、他的政治对手、他的怨恨以及其他重要话题,同时提供的具体或可行的政策立场寥寥无几。
特朗普一直以来都是靠气氛而非具体政策进行竞选,这种方式足够有效,使他在总统竞选和公众视野中仍然掌控着共和党。然而,他与马斯克的会谈异常空洞且充满宣传色彩,为他上周的 马阿拉歌简报 提供了一个书档。
综合来看,这两次事件也清楚地提醒我们,特朗普并不真正接受采访或召开新闻发布会。他召集公众进行团体治疗,利用每个人的时间来理清那些不可避免地缠绕在他身上的不安、不稳定和无意义的情绪。当然,他和马斯克有权进行他们奇怪的马戏表演,但白宫的控制权仍在争夺中,沉迷于阴谋论的青少年罪犯并不是国家事务的可靠管理者。
特朗普在几乎一年后首次回到X平台,发布了一则阴暗的 希区柯克式的竞选广告,强调恐惧、冲突和执法失控(他之前的帖子是 被捕照片,是在他去年因选举欺诈指控向乔治亚州当局投降时拍摄的)。他与马斯克的对话同样充满了这些废话。
特朗普在个人、商业和政治生活中总是在被逼入绝境时反击。但他最近释放出的恶毒和偏执则是另一种程度的,受到对副总统卡马拉·哈里斯突然崛起和总统竞选的疑虑所激发。由于不确定如何实质性地回应她的候选资格,他选择了 种族主义 和 荒谬的说法,声称她正在利用人工智能来夸大她集会的出席人数。
他的马阿拉歌路演上周本应是一次重启,让他有机会重新获得他在上个月辉煌的共和党大会后浪费掉的令人羡慕的势头。然而,新闻发布会却演变成了一场无休止的无意义的混乱。国家公共广播电台上周末发布了一份审计,称其在64分钟的发言中“发现至少162个错误陈述、夸大和彻头彻尾的谎言。这超过了每分钟两个。这对任何人来说都是一个惊人的数字——对一个竞选领导自由世界的人来说更是问题重重。”
到他们在X上互动时,马斯克几乎没有良好的位置来妥善管理与特朗普的互动。他在X上发布了数十个虚假的或误导性的选举声明,这些声明在X上产生了约12亿次的观看,根据最近的一项研究对他在该平台上的活动进行的分析。
马斯克和特朗普最终显得志同道合。“你是个有趣的人物,”特朗普对马斯克赞不绝口,这促使亿万富翁提出如果前总统重新执政,他可以负责政府效率小组的服务。
“如果此刻我们有一个民主党总统,我认为我们的国家无法生存,”特朗普表示。
“坦率地说,我认为在卡马拉政府下我们面临巨大的麻烦,”马斯克回答道。“这是我诚实的看法。我认为你赢得这次选举对国家的利益至关重要。”
马斯克接着提到,欧盟警告他,他与特朗普在X上的讨论不应包含虚假信息,而他和特朗普都认为这代表了一种审查他们的努力。
在他们共度的时间结束时,特朗普回到了他的一项痴迷:人群规模。他在马阿拉歌时也关注了同样的问题,声称在2021年1月6日,出席他演讲的粉丝人数超过了1963年马丁·路德·金的“我有一个梦想演讲”在华盛顿的观众人数。(不真实。)
“你现在有很多人听你说话,大约6000万左右。那个数字是什么?太疯狂了,”特朗普对马斯克说。“你说是2500万,而你的人数远超过这个数字,我认为你会有6000万或7000万。我想随着时间的推移。我祝贺你。我能为此得到报酬吗?”
他们都对此笑了。马斯克表示,他们讨论的听众最终将达到数亿人,一旦音频在全球分享。所有这些听众将会体验到一场难以理解的兄弟聚会,尽管是历史性的。
“我们即将迎来一次重要的选举,”特朗普说。“我认为11月5日将是我们国家历史上最重要的一天。”
“我认为我们正处于文明命运的分岔路口,”马斯克回应道。“我认为我们需要走上正确的道路,而我认为你就是那条正确的道路。”
马斯克在赌特朗普有能力走好这条路。在他们的对话中,他的演讲常常含糊不清,过去一年中他的状态明显下降和衰老。在他的海湖庄园简报会上,他似乎听力不佳。
未来几周还会有更多这样的情况,但已经发生的事情应该促使选民认识到,渴望担任国家最高职位的人正处于摇摇欲坠的状态——同时又被世界上的马斯克们所支撑。风险无法更高。
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唐纳德·特朗普似乎对他的计划非常认真,计划让总统参与货币政策,这一提议将破坏数十年来美联储的独立性,动摇市场,并在长期内损害国家控制通货膨胀的能力。这是主要政党总统候选人提出的最糟糕的经济提案之一。
这个想法首次被讨论是在四月的一篇震惊的《华尔街日报》报道中,引用了未具名的消息来源,我的彭博社观点同事泰勒·科恩当时写道。然后上周四,前总统阐述了他对此事的看法,在马阿拉歌的新闻发布会上,他的竞选搭档JD·范斯在周日CNN播出的采访中为该提案辩护。到现在,任何倾向于淡化威胁的人都应该重新考虑。