纽约市的户外用餐棚将开始消失 - 彭博社

纽约市一家餐厅的户外用餐区。

摄影师：Jeenah Moon/BloombergAkon City的数字渲染图。来源：Hussein Bakri/BAD Consultant/Semer Group

7月10日在伦敦Canada Water地区正在建设的高层公寓。

摄影师：Betty Laura Zapata/Bloomberg大多数参与纽约市疫情期间户外用餐计划的餐厅并未申请将其棚屋永久化的许可证，这意味着它们将不得不被拆除。

根据市交通局的数据，在8月3日的截止日期之前，大约有2600家餐饮机构申请了许可证。这还不到该机构估计的目前使用自2020年以来发放的户外用餐许可证的6000到8000家餐厅的一半。

餐饮业的截止日期结束了各方利益相关者之间数月的激烈辩论，讨论如何或是否维持在疫情期间蓬勃发展的户外用餐文化。批评者称这些结构为眼中钉，吸引老鼠并占用停车位，而支持者则表示它们为城市景观注入了活力，并促进了小型企业的运营。

彭博社CityLab面临最严重洪水风险的五个沿海州巴黎花费14亿欧元清理塞纳河。这有效吗？随着大坝溢出，开普敦为未来的干旱做好准备地狱般的纽约通勤揭示老化电线无法抵御极端高温根据新的项目，称为 Dining Out NYC，道路棚屋必须在11月底到3月期间拆除并存储，这让一些餐馆觉得成本过高。经营者还必须满足某些结构规格，例如不能完全封闭，这将要求一些企业重建它们。

市政府认为，这些规定是为了维护长期设施的安全和秩序，而这些设施在疫情之前是不允许在街道上设置的。

新许可证申请中，约有1,300个是针对道路棚屋，而约2,000个是针对人行道座位，这些在疫情之前的规定下将被允许全年使用。根据市政府的说法，目前没有户外座位的咖啡馆仍然可以在稍后申请。那些有棚屋但没有申请新许可证的将必须拆除它们。

曼尼·科隆，位于上西区的热门 曼尼餐厅的老板，申请了道路和人行道许可证，每个许可证为1,050美元，为期四年，是疫情前许可证价格的一半。他估计，市政府批准的承包商将收取40,000美元来拆除他的结构，建造一个符合规格的新结构，并在整个冬季存储。

U-Haul 必需

相反，他请朋友切割和喷漆胶合板，并计划将小屋用 U-Haul 运送到他女儿在州外的家中，以便在冬天存放。即便如此，这将花费 25,000 美元，他还必须将道路座位减少一半，变成六张桌子，因为他说新规则禁止小屋的长度超过他的店面。

曼尼·科隆在他餐厅的户外用餐小屋内。来源：曼尼·科隆“这相当复杂，这就是为什么很多餐厅只会专注于人行道，”他说。但他仍然期望能盈利，并且很高兴城市将控制那些“失控”的街道小屋，例如那些让食客在繁忙的自行车道上冒险走出的结构。

城市餐饮行业的一位发言人表示，申请人数较少表明该项目需要调整。

“新户外用餐法的许多部分比疫情前的人行道咖啡馆法要好得多，但尽管交通部与餐厅进行了宣传和合作，申请参与 Dining Out NYC 项目的合格小企业比例仍然太小，”纽约市酒店联盟执行董事安德鲁·里吉（Andrew Rigie）说。

他说，城市应该分析为什么如此少的餐厅申请继续该项目，并对规则进行更改，“以帮助实现他们拥有全国最大和最具包容性的户外用餐项目的目标。”

市官员表示，申请的餐厅数量仍然是疫情前参与户外用餐的数量的两倍。

“新项目保留了纽约人对户外用餐的热爱，同时解决了重要的生活质量问题，”交通部门的一位发言人说。

在塞内加尔的一个田野中，一块单拱形混凝土块突兀而出，四年前，R&B歌手阿肯在这里奠定了他60亿美元大都市的基础石。

这个位于西非的国家在2020年授予这位艺术家136英亩的土地，用于建设他的阿肯城——设想为现实版的瓦坎达，来自漫威影业的黑豹电影中的虚构国家。

阿肯城将包括公寓、游乐园和在乡村景观上方耸立的重力抗拒摩天大楼的海滨度假村，阿肯在塞内加尔首都达喀尔的华丽演示中表示，该城将依靠太阳能和他的阿肯币加密货币运作。

彭博社城市实验室纽约市的户外用餐棚将开始消失面临最严重洪水风险的五个沿海州巴黎花费14亿欧元清理塞纳河。这有效吗？随着大坝溢出，开普敦为未来的干旱做好准备今天，山羊和牛在距离达喀尔60英里的荒废牧场上吃草，政府当局越来越不耐烦。

负责开发该国沿海和旅游区的国有实体Sapco-Senegal已正式通知阿肯开始他的项目，否则政府将收回90%授予他的土地，经理塞里涅·姆布普通过电子邮件表示。

Akon在错过几次对Sapco的付款后收到了通知，两位熟悉此事的人士表示。Akon的发言人拒绝发表评论。他的一名工作人员在电话中表示，他并不知道任何通知。Sapco拒绝回答进一步的问题。

除了豪华公寓和海滨度假村，51岁的Akon还设想了医院、警察局和配备尖端技术的大学。

Akon City将是太阳能供电和环保的，这位艺术家在2020年表示。居民和游客将使用当年推出的Akoin加密货币。

Akoin——在2020年11月加密货币牛市高峰期推出——现在几乎没有交易。Bitget加密货币交易所于2020年11月19日首次报价为0.15美元，到12月11日，最后可用价格已降至0.003美元。

地方当局对Akon吸引企业和创造就业机会的承诺持开放态度，这一地区经济贫困，主要以农业为主。

“Akon City将为我们的年轻人带来就业机会，”Mbodiene村村长Michel Diome说。“我们终于会有一家医院，甚至还有一所大学。”

Akon出生在美国，早年在塞内加尔度过，后来搬到新泽西州，在那里他发现了自己对音乐的热情。Akon本名Aliaune Thiam，因2004年发行的首张专辑*Trouble.*而在2000年代初崭露头角。他在Billboard Hot 100上有37首歌曲，包括“Locked Up”、“Lonely”和“Smack That”，其中一些与Lady Gaga、Snoop Dogg、Eminem和Gwen Stefani等合作，并在全球售出超过3500万张专辑。

Akon在斯德哥尔摩现场表演，时间是五月。摄影师：Michael Campanella/Redferns/Getty Images“我一直在想，当我变得有名，或者我能在非洲产生影响力或有权力做决定的那一天，我想要进去开始发展，”他在2020年对CNN说道。

在2007年，Akon创立了Akon Lighting Africa，目标是向非洲偏远地区分发太阳能解决方案。Akon City是他迄今为止最大胆的想法，需要得到前塞内加尔总统马基·萨勒的支持。

根据10年的建设计划，项目的第一阶段——包括医院、公寓和一个“非洲村”——预计将在2023年完成。

“到第一阶段时，我们将能够欢迎游客进入城市，”Akon在2020年对CNN说道。他后来表示，疫情将这一雄心勃勃的截止日期推前了。

当Akon透露计划在乌干达建设第二座城市时，塞内加尔的第一座Akon City的建设甚至还没有开始。

自1986年以来一直担任东非国家总统的约韦里·穆塞韦尼在2021年向这位歌手划拨了一平方英里的土地。到目前为止，初步工作仍在等待中，“因为居民抵制搬迁并驱逐了测量员，”乌干达土地委员会秘书安德鲁·纽巴通过电话从首都坎帕拉说道。

乌干达将在居民获得赔偿后将土地交给开发商，而赔偿支付只能从2025年7月开始，因为政府在当前财政年度没有为此预算，纽巴表示。

在塞内加尔，当地居民表示，他们尚未获得对2009年交给Sapco的土地的赔偿，这块土地是给予Akon的。关于融资和可行性的问题仍未得到解答，当地人正在想，承诺的利益是否会实现。

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到目前为止，这位歌手已经资助了在Mbodiene建设一个青年中心和一个篮球场，以及一个供对Akon City感兴趣的游客使用的信息中心。但与他在2020年公布的未来主义蓝图相似的东西尚未建成。

“Akon City是一个丑闻，”立法者Bara Gaye在2023年2月对议会说。“政府还在等什么来结束他的合同？”

尽管如此，位于达喀尔的Axiome Construction的项目经理Cheick Seck表示，Mbodiene的工程正在推进。

“Akon City正在进行中，”Seck说。“我们只是在等待如何进行的指示。”

根据Akon在达喀尔的合作伙伴去年晚些时候与当地媒体分享的声明，地质技术研究、清理灌木和对部分土地上受保护植物物种的清查正在进行中。

Akon预计将在未来几周内抵达塞内加尔首都，以向合作伙伴保证项目的可行性，他的团队表示。

曾经对Akon为他社区的计划充满信心的Mbodiene村长Diome表示，他对这位歌手能改变他社区的希望正在减弱。

“我们还在等待，”他说。

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解决英国住房问题的答案可能是在泰晤士河口离岸建造一座全新的城市。这是全球建筑公司Gensler的城市与城市设计全球负责人伊恩·穆尔凯希的建议。

由于英国的住房短缺如此严重，以至于需要再建造一座与伦敦规模相当的城市来满足需求，穆尔凯希认为新政府的建设计划——包括新城镇、周边城市扩展和填充——既无法解决问题，也不一定能缓解问题。伦敦东部的河水和河岸可以提供足够的空间来真正解决这一问题，同时也位于该国经济活力强劲的地区，这意味着这样的计划可以在没有大量政府补贴的情况下实施。穆尔凯希表示，成本是建造一座新城市的费用，但他仍在进行估算。

位于泰晤士河口的人工岛屿和伦敦东部的河岸可以提供足够的空间来缓解国家的住房危机。来源：Gensler在人工岛屿上进行城市扩展的想法已经在一些地方取得了一定成功——尤其是在 阿姆斯特丹 和 哥本哈根——但泰晤士河口仍然是一个具有挑战性和争议性的位置。河口低洼的河岸越来越容易受到洪水的影响，而该地区的泥滩是候鸟的重要停留点——这些因素导致当时的伦敦市长鲍里斯·约翰逊倡导在河口建设 新机场 的提议被认为不切实际。此外，关于在英国东南部过度集中投资而牺牲其他地区的担忧，使得新岛城市的概念似乎面临重大挑战。

彭博社城市实验室纽约市的户外用餐棚将开始消失面临最严重洪水风险的五个沿海州巴黎花费14亿欧元清理塞纳河。这有效吗？随着大坝溢出，开普敦为未来的干旱做好准备彭博城市实验室采访了穆尔凯希——他曾主导迪拜、阿布扎比和开罗地区的总体规划设计——以了解他为何仍然认为这可能是英国克服住房危机的最佳希望。这次对话经过轻微编辑。

**你为什么认为现在是建设全新城市的时机？**在英国，我们已经失去了大规模建造住房的能力。自战争以来，我们从未真正能够跟上需求。尽管我喜欢政府说他们将在任期内建造150万套住房，但他们需要三个任期才能清除积压。英国的住房短缺的真实估计实际上是430万套，差不多相当于另一个伦敦。因此，如果我们要以有意义的方式解决住房危机，我们需要更激进、更雄心勃勃的方案。

伊恩·穆尔凯希。摄影师：托比·索博瓦莱 via Gensler我们现在已经超过了伦敦历史上最大的人口峰值，那个峰值是在1939年。如果你从国际上看伦敦，它的规模相当适中——大多数大型国际城市的人口都在1200万到1500万之间，而Gensler正在工作的许多城市则在1800万到2100万之间。因此，一个显著扩大的城市并非不可想象。

**东南部已经在英国占据了主导地位。这真的是最佳位置吗？**我并不是说我们应该在东南部提供英国所需的所有住房，但这是一个真正可以提供大量住房的地方。那里已经有了最多的需求和高就业率，因此可行性可能是最大的。如果我们在全国其他地方以这样的规模建设，就需要补贴住房计划。这在一定程度上就是英国20世纪末新城镇的情况，这可以做到——但在政治上是个艰巨的任务。然后达到目标的机会将大大减少，因为我们在其他地方没有足够的资源。新伦敦概念也可以作为其他地方发展的蓝图。如果这个项目在那里成功，为什么不在默西河、布里斯托尔海峡或克莱德河进行呢？

**泰晤士河口的发展将根本改变伦敦的形状，创造出一个向东延伸的全新城市空间——这可能需要迁移已经存在的港口和工业设施。这为什么是可取的呢？**这并不是一个完全新的趋势——自1980年代以来，伦敦主要向东发展。其他地方也有一些重大开发的区域，比如温布利，但伦敦的住宅扩张主要是通过重新利用位于狗岛和皇家码头周围的工业和港口土地向东进行的。目前，欧洲人口增长最快的地方实际上是纽汉——这是因为伦敦的历史码头位置已经无法容纳大型船只。即使是目前伦敦集装箱港的地点蒂尔伯里，现在也处于错误的位置。还有压力进一步向东移动，直达英吉利海峡——这是世界上最繁忙的航运通道，从那里驶离并向上游航行是一个大绕道。

**泰晤士河口难道不是一个特别具有挑战性、环境敏感的地点吗？**河口的低洼湿地地形实际上给它带来了一些优势。当你向北、南或西走出伦敦时，你会发现美妙的农业用地、美丽的村庄、小老教堂和古老的橡树。然而，沿着河向东，你会发现码头、工业基础设施、发电和储存、大型高压电缆以及许多填埋场。

然而，湿地确实非常环境敏感。它们是迁徙鸟类和本地鸟类的重要觅食场。这就是为什么诺曼·福斯特等较早被拒绝的方案在河口建机场时真的很挣扎，因为它提议的地点部分位于 格雷恩岛。岛上有些土地在地图上看似可用，但实际上是重要的泥滩，是潮汐补给的鸟类觅食场。

更好的选择可能是在水中的岛屿，与陆地无关——这正是 荷兰人多年来一直在创造的东西。我们已经越来越多地使用这些地点进行 海上能源生产，而且河床实际上相当浅。事实上，它已经需要定期疏浚，以保持航运通畅。

**但这些位于泰晤士河防潮坝以外的地方，难道不特别容易受到海平面上升和洪水的影响吗？**防潮坝只是泰晤士河防洪系统的一部分。在下游，你会发现一英里又一英里的土堤，以防止淹水——它们必须存在，以容纳被防潮坝阻挡的洪水。同时，我们知道，泰晤士河防潮坝——以及整个系统——将在未来20到30年内因海平面变化而需要重新设计，无论该地区是否开发，我们都需要在更东边建造一个新的防潮坝。通过建造那个新防潮坝，我们还可以利用它来发电，例如，提供一个急需的肯特与埃塞克斯之间的通行点，并可能为从英格兰北部直接通往海底隧道的高速铁路提供路线。因此，这可能是同时解决多个问题的一种方式。

**这个城市将会呈现什么样的城市形态？**我会提议一个新的卫星城市，通过快速铁路与伦敦市中心相连。外面有大约600平方英里的适合开发的土地，足够容纳几次曼哈顿大小的岛屿。从密度上看，它可以像巴黎或巴塞罗那那样，或者像伦敦那样低密度，拥有房屋和花园。我认为两者兼而有之仍然具有吸引力。

**英国的规划系统 notoriously restrictive。开发商如何应对？**解决我们住房问题的最大障碍是规划系统——我认为政府对此也表示赞同。房地产和规划行业之间存在一种不正当的联盟，以维持现状，因为这有利于房屋建设者限制供应。

政治家们渴望推动变革，但很少有决心。战后这种状态的一个或两个例外实际上是新城镇，它们建立了这种发展公司的方法论，财政部对此表示支持。他们设立了发展公司并赋予其规划权，以便能够将土地用途从农业转为住宅，财政部可以为基础设施支付费用，开发商可以在50到60年后收回投资。这实现了大家所认为的量变，但这种方法论是存在的——后来被码头区发展公司重新审视。

这可以在不改变规划系统的情况下实现——特别是如果它是一个离岸发展公司模型，在这种情况下无需强制购买土地，改革地方规划流程等等。

**这听起来像是一项巨大的任务。**如果你接受我们正处于住房紧急状态，为什么不考虑一个解决危机的方案呢？为什么要试图在现有系统中勉强应对呢？