尼日利亚：丹戈特的炼油厂使亿万富翁与政府对立 - 彭博社

丹戈特工业在拉各斯的石油精炼厂和化肥厂现场。摄影师：本森·伊比阿布奇/彭博社副总统卡马拉·哈里斯在威斯康星州密尔沃基的竞选活动中，时间为7月23日。

摄影师：丹尼尔·斯坦利/彭博社当阿利科·丹戈特，非洲首富，在十多年前梦想在尼日利亚建造一个大型石油精炼厂时，他向国家的提议是，它将处理国内原油，并最终使大陆最大生产国的公民能够负担得起燃料。

政治家们赞美这座每天加工65万桶的精炼厂，它位于商业首都拉各斯外的一块巨大土地上，今年早些时候终于投入生产。他们庆祝丹戈特的愿景，这位强大的商人，其公司占据了全国股票交易所的五分之一左右。

这座价值200亿美元的工厂承诺改变出口原油的破坏性经济计算，这些原油在国外精炼后以巨大的成本重新进口。但与政府的僵局正在考验丹戈特——长期以来是一位精明的政治操作者——与总统博拉·蒂努布的关系，并突显了改变一个奖励强大利益的功能失调行业现状的挑战。

“我知道会有一场斗争，但我不知道石油中的黑手党，他们比毒品中的黑手党更强大，”丹戈特在6月12日的巴哈马会议上说，这是由非洲进出口银行主办的，提供了商业界对尼日利亚石油行业腐败的罕见批评。“如果我们知道我们真正要进入的是什么，我们根本就不会开始。”

阿利科·丹戈特摄影师：卢多维克·马林/盖蒂图片社几十年来，非洲最大的原油生产国一直将桶装原油送往欧洲进行精炼，然后再运回，这一过程充满了高水平的腐败和贿赂。这使尼日利亚成为资源诅咒的典型代表，意味着政治家和其他有权势的人从其资源中致富，而不是国家。

闯入这一利润丰厚的供应链注定会树敌。

“在一个人们习惯于数钱的系统中，突然间他们看到数钱的日子结束了。你不指望他们为你祈祷，”通常沉默寡言的丹戈特在巴哈马会议上说道。

在工厂投入运营的两周前，丹戈特的办公室被该国经济和金融犯罪委员会突袭。

在启动后不久，丹戈特发现国内的石油生产商，包括外国巨头、本地公司和国家石油公司，无法提供他所需的原油，在一月底之前，他开始向工厂进口美国原油。石油供应往往被长期合同束缚，使得在短时间内很难找到桶装原油，而尼日利亚的产量近年来下降——上个月降至每天140万桶，而2019年约为每天200万桶。

上个月，他与国有的尼日利亚国家石油公司发生了公开争执，该公司驳斥了他关于未能履行支付义务以将其在他的大型炼油厂的股份从7.2%增至20%的说法。该付款将以原油形式支付。

随后，一名监管机构指控他试图通过暂停柴油和航空燃料进口来创建炼油厂的垄断，并质疑他的产品质量。垄断指控触动了神经，让人想起了对他水泥业务的长期批评，该业务在尼日利亚市场占有60%的份额。

这促使他在7月20日召开了一次罕见的新闻发布会，宣布将取消正在筹备中的钢铁厂，以避免引发更多投诉。他还声称，一些NNPC官员通过与一些石油交易商在马耳他设立的工厂进口混合石油而个人获利。

“我们都知道这些领域。我们知道他们在做什么，”他说。

NNPC首席执行官梅勒·卡里几天后在一份声明中否认了这一说法。“为了澄清关于混合工厂的指控，我在世界任何地方都没有直接或间接拥有或经营任何业务，除了一个地方的小型农业项目，”他说。

接下来发生的事情显得更加和解。

政府周一提议以奈拉而非美元出售给Dangote每天445,000桶原油，这一举措将缓解国家紧张的外汇储备压力。该提议“有可能使情况的一个方面变得更容易——即获得原油原料的现金——这似乎也是一种和解的尝试，”政治风险顾问Horizon Engage的撒哈拉以南非洲主任克莱门廷·沃洛普说。

“然而，这并没有解决这几周争议所导致的恶劣关系，”她说。现在还不清楚Dangote是否会接受这个提议。

这一问题的重要性使得Tinubu委托一位密切顾问为Dangote制定提案，绕过了许多官员，知情人士表示，他们要求不公开身份，因为这些信息并不公开。

这一举动源于总统对NNPC在增加国有炼油厂的炼油能力方面进展缓慢的失望，这些炼油厂几十年来几乎没有运作，以及对汽油进口量缺乏透明度，知情人士表示。

政府发言人Temitope Ajayi对分析师担心该协议可能对NNPC履行造成困难进行了反驳，因为NNPC已承诺将几批原油用于前期销售，并承诺将其他桶原油用于贷款。

这些承诺“不会影响对Dangote和其他模块化炼油厂生产商的供应，”他说。“政府还专注于提高原油生产，目标是在未来几个月内达到超过200万桶。”

为此，政府需要根除每年转移数百万桶的盗油行为——考虑到涉及的结构性挑战和既得利益，这并不是一项小任务。

它还必须解决一项昂贵的燃油补贴，Tinubu在他的就职演讲中表示他已结束。但公众的愤怒导致政府自八月以来限制了汽油的泵价，本周一些尼日利亚城市的生活成本抗议活动升级，使得价格浮动变得更加困难。

“将其运营竞争力建立在一个始终不可靠的尼日利亚国家上，对于丹戈特炼油厂来说，从长远来看是一种会适得其反的策略，”拉各斯研究公司SBM Intelligence的合伙人切塔·万泽说。

丹戈特的项目将成为NNPC扩大自身国内产能的更大努力的基础，通过修复近年来仅能实现其设计产量小部分的现有炼油厂。以原油换取对丹戈特工厂的股份是该计划的一部分。

但过去几周，这一计划已经崩溃。尽管如此，丹戈特仍然充满信心。

“我们最终会赢，”他在巴哈马说。“你知道为什么吗？因为人口和政府会站在我们这一边，因为我们所做的事情是正确的。”

卡马拉·哈里斯在七个 关键州中抹去了唐纳德·特朗普的领先优势，因为副总统在年轻、黑人和西班牙裔选民中掀起了一波热潮，根据最新的彭博新闻/晨间咨询 民调。

在可能决定11月选举的摇摆州中，哈里斯获得了48%的选民支持，而特朗普为47%——这是一个统计上的平局。这比 乔·拜登总统在他 退出竞选前的两点劣势要强劲得多。民主党副总统在亚利桑那州和内华达州超越了她的共和党对手，并在密歇根州将拜登对特朗普的领先优势翻了一番。