乌克兰战争：泽连斯基强大的高级助手令北约、欧盟和国际货币基金组织担忧 - 彭博社

安德里·叶尔马克在基辅总统办公室，于7月31日。

摄影师：朱莉娅·科切托娃/彭博社

当世界领导人于6月在瑞士讨论乌克兰战争时，舞台布置揭示了在基辅幕后正在上演的权力博弈，弗拉基米尔·泽连斯基力图维持支持。

当总统和总理们在风景如画的阿尔卑斯山环境中聚集拍摄全家福时，一位身穿绿色军服的高大乌克兰官员被安排在团队中心，距离他的老板仅一臂之遥。

任何与乌克兰总统打交道的人很可能会认出安德里·叶尔马克，这位总统办公室主任经常在他身边。他不协调的位置——在美国副总统卡玛拉·哈里斯前面，瑞士总统和未来北约负责人之间——反映了泽连斯基最亲近顾问在乌克兰战时体系内日益增长的影响力。

随着俄罗斯的进攻深入第三年，一些乌克兰的国际支持者开始担心，52岁的叶尔马克，一位曾经的电影制片人，已成为总统的唯一门卫，直接参与从外交政策到军事规划的一切决策。

“我并不参与每一个工作，我只是协调，”叶尔马克在基辅办公室接受采访时说。“是的，我为总统征求我的意见感到非常自豪，但他征求我的意见是因为我能够取得成果。”

耶尔马克，左二前排，泽连斯基，中前排，与世界领导人在卢塞恩附近的伯根斯托克度假村参加乌克兰和平峰会，时间为6月15日。摄影师：迈克尔·布尔霍尔泽/泳池/法新社/盖蒂图片社有关耶尔马克的担忧出现在泽连斯基处于危险时刻的时候。

乌克兰正在努力抵御一场俄罗斯的新一轮进攻，并且正准备迎接下一个冬季，而其能源基础设施已经支离破碎，同时美国的选举以及唐纳德·特朗普重返白宫的可能性引发了人们对基辅能够依赖其盟友支持的时间有多长的疑问。总统本人也容易受到缺乏合法性的指控——如果没有戒严法推迟选举，他的任期本应在5月20日结束。

泽连斯基缺乏适当授权领导乌克兰战争努力的观点是克里姆林宫敌人推动的一个论点。但就像大多数最好的宣传一样，它涉及到在长期内暂停正常民主进程的可行性问题，尤其是随着对政府的不满情绪开始显现。

“这一切只是为了攻击我，”泽连斯基在7月3日接受彭博电视台采访时说，他在采访中称耶尔马克为“强大的经理。”

总统对批评表示不满，认为耶尔马克的崛起使权力集中在少数人手中，称对幕僚长的审查与克里姆林宫领导的虚假信息宣传活动过于契合。他说：“他做我让他做的事情——并完成任务。”

泽连斯基，中间，和耶尔马克在阿夫迪夫卡，顿涅茨克地区，四月份颁奖仪式后被士兵跟随。来源：乌克兰总统新闻办公室/AP耶尔马克的崛起伴随着许多其他高层人员的下台——包括一位议长、一位央行行长和他的前任幕僚长——据熟悉此事的人士透露，这些人经常是在这位高级助手的手下下台的，他们要求匿名发言。

进一步的重组正在酝酿中。乌克兰领导人上个月确认他正在考虑内阁改组，尽管他拒绝就广泛传言称他可能更换总理德尼斯·什米哈尔发表评论。

“总统办公厅主任在乌克兰一直在非正式地拥有很大的权力，”波士顿附近塔夫茨大学政治学副教授奥克萨娜·舍维尔说，她补充说，乌克兰公众对耶尔马克的不信任可能会限制这位助手未来的选择。

摩肩接踵

一组代表描述了一个意志坚定、影响力巨大的官员，经常推动超越现实的野心，包括要求大量F-16战机的要求。尽管第一批战斗机本周抵达，但该项目一直受到延误、备件短缺以及乌克兰飞行员和教练之间的语言障碍的困扰，这显著削减了最初的目标，彭博上个月报道。

叶尔马克不是一个在权力阴影中操作的人 — — 身高六英尺三英寸（190厘米） — — 他高高在上地站在泽连斯基身边。他的社交媒体资料中充满了叶尔马克与教皇方济各、法国总统埃马纽埃尔·马克龙等人一对一的照片 — — 往往他的老板看不到。

叶尔马克在巴黎爱丽舍宫与马克龙会面，时间是二月。摄影师：乌克兰总统府/手稿/安纳多卢/盖蒂图片社6月7日帖子在他的Telegram频道上展示了叶尔马克与美国总统乔·拜登握手的照片，而泽连斯基则在附近与国防部长劳埃德·奥斯汀打招呼 — — 这种协议上的颠倒引发了基辅的讽刺评论。

这种权力动态引发了乌克兰人对幕僚长的一个普遍俏皮话：“他不是第一，但他也不是第二。”

权力动态对北约盟国和国际捐助者 — — 包括欧盟和国际货币基金组织 — — 是一个严肃的问题，他们把透明度作为转移资金的基准条件。

叶尔马克在梵蒂冈宫殿与教皇方济各会面，时间是六月。来源：梵蒂冈媒体/梵蒂冈池/盖蒂图片社归因于叶尔马克的人事变动引发了担忧，即泽连斯基及其内部圈子之间的进一步紧密化可能会削弱急需的改革动力 — — 即使是打击腐败和加强法治的措施，据熟悉西方首都评估的人士称。

但叶尔马克的授权比他的前任任何人都要广泛。他在每一个关键的战时决策中都起着核心作用：替换泽连斯基的最高将军，寻找武器供应，谈判安全保障，监督囚犯交换，以及在瑞士峰会上争取全球南方支持基辅事业。

一些官员将他的角色比作首席执行官，泽连斯基则充当主席。

叶尔马克于7月31日在基辅总统办公室。摄影师：Julia Kochetova/Bloomberg“当然，我看到并听到人们谈论我的权力，但请告诉我，我如何使用这种权力？每周工作24小时，承担更多责任和风险，”叶尔马克在采访中说。他补充说，泽连斯基“是一个认为倾听和了解不同意见很重要的人。他总是自己做决定。”

库布拉科夫事件

盟友们一直在密切关注。在二月份替换乌克兰备受欢迎的最高将军瓦列里·扎卢日尼引起了北约首都的不满，正值基辅面对新的俄罗斯进攻。

五月份，耶尔马克在拆除基础设施部长奥列克桑德尔·库布拉科夫方面发挥了关键作用，这位官员曾直接联系泽连斯基并与拜登政府关系密切，据熟悉这次罢免的人士称。

总统办公室未能充分解释其他人员变动中的离职原因，这让外国政府对这一举动感到困惑，这些人说。

值得一提的是，美国驻乌克兰大使布里奇特·布林克在社交平台X上于5月9日，即部长在议会投票中被解职的那天，发布了一条消息赞扬库布拉科夫。布林克感谢库布拉科夫在过去两年里为支持乌克兰的出口、能源基础设施和经济增长所做出的“出色合作”。

“我期待继续密切合作，帮助乌克兰赢得战争和未来，”大使发表声明说。

在瑞士的旗舰外交努力中，耶尔马克的突出地位也没有按计划进行。在卢塞恩为期两天的峰会结束时，数月的外交努力的结晶，乌克兰未能说服出席的印度、印度尼西亚、南非和沙特阿拉伯等关键国家。

尽管如此，泽连斯基容忍了耶尔马克有时候残酷的方法，因为他认为耶尔马克是一个解决问题的人，能够提供快速、直接的解决方案，而不会给总统带来负担，据熟悉这段关系的人说。泽连斯基对耶尔马克的信任与对妻子奥莉娜·泽连斯卡的信任不相上下。据说在战争爆发前，耶尔马克甚至曾和这对夫妇一起外出度假。

另一位来自北约国家的官员表示，在乌克兰总统制度中，参谋长的角色总是容易受到阴谋论的猜测影响，而叶尔马克以其高效的声誉而闻名。

泽连斯基和他的首席助手之间的亲近关系体现在总统府所在的班科瓦街的密切距离上，这条曾经是基辅市中心繁华地段的街道现在成了一处设有壁垒和检查站的设防迷宫。自战争爆发以来，泽连斯基和他的亲信们一直把这里当作家。

“他是一个非常坚强的人格，”叶尔马克谈到他的老板说。“他拥有的一切都是他自己创造的，没有人帮助他。我也可以这么说。”

叶尔马克的履历反映了他在苏联特权阶层中长大的经历。他的父亲在上世纪80年代末曾在苏联驻阿富汗大使馆工作。毕业于基辅谢甫琴科大学国际关系学院，获得法律学位后，叶尔马克于上世纪90年代末创立了一家专门从事知识产权的公司。

他在乌克兰最大的电视台Inter的工作使他与泽连斯基接触，后者是一名执行制片人。他目睹了泽连斯基从喜剧演员和电视喜剧《人民的仆人》的明星崛起，该剧中他扮演了一名成为总统的学校老师。

叶尔马克在2019年加入泽连斯基新当选的政府后的第一个任务是担任与鲁迪·朱利安尼的联络人，当时的总统试图推动基辅当局在2020年选举前调查拜登。

最高助手最初是朱利安尼的主要渠道，他试图说服泽连斯基宣布展开一项调查。他们的交流导致了特朗普于2019年7月与泽连斯基的电话通话，这引发了有关向外国政府寻求干预的指控，并最终导致了特朗普的第一次弹劾。

‘俄罗斯没有动力’

他的下一个任务是作为乌克兰的首席谈判代表，参与明斯克协议，旨在化解与俄罗斯在乌克兰东部支持分裂分子的紧张关系。与克里姆林宫官员的接触使叶尔马克在外交进程中以坚定立场而闻名，据熟悉与俄罗斯官员讨论的人士称，他经常以非黑即白的方式看待世界。

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叶尔马克最近的外交尝试是作为乌克兰和平蓝图的设计者，该蓝图旨在让西方以外的盟友支持基辅结束战争的要求，然后再开始与更加孤立的俄罗斯进行谈判过程。

叶尔马克离开基辅总统办公室时接受采访。摄影师：Julia Kochetova/Bloomberg尽管在瑞士遭遇挫折，叶尔马克表示他将继续努力获得合作伙伴的支持 —— 并举行一场后续峰会，届时俄罗斯，尽管对蓝图不屑一顾，可能会出席。在峰会后几天对记者讲话时，这位首席助手承认，乌克兰在涉及克里姆林宫资源时处于劣势，但基辅仍有可能获胜。

“俄罗斯没有动力，” 叶尔马克在电话会议上告诉记者。“最终，胜利在于有动力的人。”